7月1日起,深圳全市禁售活禽,调查发现,实施大半年的禁售政策执行中仍然存在一些问题,比如部分街边巷内仍有活鸡、禁售活禽后生意难做、活鸡铺老板遭遇转型难题,这些问题能否更好解决将有利政策的全面实施。
从福田区去年7月率先试点全区禁售活禽,到今年4月1日原特区内4个区禁售活禽,禁售活禽政策至今已实施一年。而政策实施效果如何将对全市全面禁禽有参考意义,而如何更好解决禁售活禽政策在执行中遇到的问题,可以更好保证政策在全市铺开。为此,对原特区内禁售活禽政策执行进行了调查。
经营者:摊档利润下降是不争事实
调查中,部分街边巷内仍有活鸡销售、禁售活禽后生意难做、改造没有统一样板等都是禁售政策实施后面临的问题。虽然福田已于去年7月禁售活禽,但记者发现,卖活鸡情况仍存在。记者在南山几家农批市场与超市走访时发现在一些城中村里仍有活鸡踪迹,部分餐馆也提供新鲜宰杀的活禽作为食材入菜。27日下午,在禁售政策已实行两个多月的罗湖部分菜场,记者走访发现仍有活禽在销售,部分档口仍未按照要求进行改造,而档主则表示,没有改造是因为政府虽然出台政策,但相关配套不完善。
南山农批一位家禽档经营者表示,对政府从公众卫生健康角度出发颁布的政策表示支持,但摊档利润下降也是不争的事实。“两难”是不少活鸡批发人员目前的感受。福田区一摊主告诉记者,不转型未来的日子肯定不好过,但转型也面临很多难题。
根据《广东省家禽经营管理办法》,深圳决定开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”等工作。4月1日起,福田、罗湖、盐田、南山等4个区全部纳入活禽经营限制区范围,禁止活禽交易,实行家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市;2015年7月1日起,宝安、龙岗、光明、坪山、龙华、大鹏新区也将在划定的活禽经营限制区内,禁止活禽交易。按规定,在活禽经营限制区内的市场违法从事活禽经营的、在休市期间从事活禽经营的,由工商行政管理部门责令改正,对市场开办者处1万元以上5万元以下的罚款;对活禽经营者处1000元以上3000元以下的罚款:在活禽经营市场外从事活禽经营活动的,由工商行政管理部门、城市管理行政执法部门根据无照经营查处的有关规定处理。
食安办:多个部门依法依规管理
也有档主担心,如果他们不卖活禽了,但在附近城中村内每天有很多“走鬼”早早推着车卖活禽,但政府不打击,如果他们正规的店不卖活禽,那么很多顾客就会转去“走鬼”处买活禽,这样守法的正规店反而吃亏。
对此,市食安办相关负责人表示,目前4区已全面禁售活禽,个别流动摊贩违规售卖行为,城管局一直在打击。针对禁售活禽中存在多头管理问题,市食安办回应,因禁售活禽涉及多个职能部门职责,目前各项工作全部是依法依规进行。比如,集中屠宰、冷链配送、生鲜上市由市经信委管理,市城管局负责打击“走鬼”,由于活禽销售又涉及到食品安全,因此由市食安办和市经信委牵头,“都是有法可依”。
一些摊主反映,生鲜鸡价格较高,销售将受到影响。对此,市食安办表示,目前市民对生鲜鸡的接受程度还不是很高,但随着市民逐渐接受,市场供应量加大,生鲜鸡价格会根据市场行情调整。市食安办也一直在鼓励企业在过渡期不亏本情况下适当调整价格。同时,确保深圳7家屠宰场的供应满足深圳市民需求。