农业部14日在湖北省宜昌市召开全国果菜茶有机肥替代化肥暨化肥农药减量增效推进落实会，农业部副部长余欣荣表示，化肥农药过量施用，不仅带来成本的增加，生态环境也亮起了“红灯”。解决这一问题，必须转变发展理念，开展果菜茶有机肥替代化肥行动，加快形成果菜茶绿色发展方式，这是积极的探索和有效的途径。
当前，我国农业面源污染问题突出，据监测，全国目前有1.5亿亩耕地受污染，四成多耕地质量出现退化，近六成的地下水水质变差。实施有机肥替代化肥，可以打通畜禽废弃物利用的“通道”，增加绿色优质农产品的供给，提高果菜茶产业竞争力。余欣荣说，力争到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50%以上，并通过增施有机肥，促进产品品质提升，改善土壤养分状况，提升土壤有机质含量，有效遏制土壤贫瘠化、酸化、次生盐渍化。
余欣荣表示，推进有机肥替代化肥，需强化政策扶持，落实好补助政策。今年中央财政安排专项资金，支持100个县开展果菜茶有机肥替代化肥试点。同时，各地要落实绿色生态为导向的农业补贴制度，统筹沼气工程、畜禽粪污资源化利用试点、秸秆综合利用、农业综合开发区域生态循环农业等政策，形成政策集合效应。此外，还要采取贷款贴息、设立引导性基金等方式，撬动各类社会资本参与有机肥替代化肥。
