国家轻工业三胶产品质量监督检测中心办公地点位于北京化工大学有机楼,是“中华人民共和国轻工行业标准药用明胶(QB2354-2005)”的起草单位,资料显示,黄雅钦本人还是“食用明胶新国标”的起草者之一。
国家食品安全风险评估中心风险交流部(兼新闻宣传办)的相关负责人同样没有明确给出答案。风险交流部罗晓静给21世纪经济报道记者回复的邮件称,“针对此内容,国家食品药品监督管理总局已有明确口径。”并附加了该局官网的两条链接。
但21世纪经济报道记者点开链接后,在“国家食品药品监督管理总局部署加强生产销售食用明胶和使用明胶生产加工食品监管整治工作”(2014年3月6日发布)和“国家食品药品监督管理总局持续加大明胶及明胶原料产品监管力度”(2014年3月16日发布)两份文件中,并未找到针对记者提问的明确答复。
与此同时,国家食品安全风险评估中心风险交流部研究员钟凯及明胶业内的数位专家均对21世纪经济报道记者表示,不便回答这一问题。“这个问题,我不方便回答。”
唯有一家针对食品安全的社会专业组织明确给出了答复:“存在安全风险”。
啄木鸟食品安全服务中心负责人陈亚楠向21世纪经济报道记者说:“食用明胶的原料经工业原料处理,肯定存在安全风险。” 啄木鸟食品安全中心是国内第一家专注于食品安全的公益组织,经杭州市上城区民政局登记注册。
事实上,为确保食用、药用明胶的安全,明胶标准中规定了的检测方法及内容,如重金属铬的检测。
在制革工艺中,鞣制后皮革及碎料往往含有对人体有害的铬,所以食用明胶相关标准中明确禁止使用制革厂鞣制后的任何废料,行业内人士通常称这种废料为“蓝湿皮”,它的学名为“蓝矾皮”。
但一位不愿具名的行业资深人士告诉21世纪经济报道记者:“即使使用蓝湿皮生产食用明胶也可达标,只需加入10%的硫酸多洗几遍即可去除其中的重金属铬。”该人士进一步质疑:“如果只检验明胶成品是否合格,而不重视原料,是不是从粪便中提取出的符合标准的东西也可以食用呢?”
广东省潮州市质量计量监督检测所侯晓东、李婷2011年发表于《食品研究与开发》杂志的《潮州市食用明胶产品中铬含量的调查结果分析》一文指出:“按照现行的GB6783-94国家标准《食品添加剂 明胶》中皮食用明胶A级(≤1.0mg/kg)的要求,抽查样品中铬含量合格率仅为25.9%;即使按照皮食用明胶B、C级(≤2.0 mg/kg)的要求,铬项目的合格率也仅仅为40.7%,还达不到所抽查产品的1/2。其中铬含量超过50.0 mg/kg的占抽查产品总数的1/3,最高的达256.8mg/kg。”
而欧盟对食用明胶原料的规定十分谨慎,即只有屠宰厂的新鲜动物皮才可用来制作食用明胶。
欧盟第853/2004决议将食用明胶作为动物来源食品进行管制,该决议规定,胶原质指根据本规章的要求从动物的骨头、兽皮、皮肤、腱中分离的以蛋白质为基础的产品,而“本规章”规定的动物来源场所只包括屠宰厂、肉类分割厂等,并未包含诸如制革厂。
标准背后企业利益隐现
明胶行业、国家标准均有企业的身影。
事实上,各标准存在模糊规定的始作俑者是中国明胶协会。据悉,该协会中的大部分会员单位恰恰是明胶生产企业。
1994年颁布实施的“食用明胶老国标”中并未对食用明胶的原料是否可以使用制革厂下脚料二层皮、三清皮做出明确规定,而当时各地卫生部门一律不允许使用猪三清、毛边皮、牛二层生产食用明胶。
但2004年颁布实施的“食品添加剂明胶生产企业卫生规范”却加入了可以使用毛边皮、二层皮、三清皮的内容。中国明胶协会正是该规范的起草者之一。
根据2004年9月《明胶科学与技术》刊发的题目为“皮明胶生产和经营单位座谈会在京召开”的通讯报道记载,“针对此次各地卫生部门检查中,猪三清、毛边皮、牛二层一律不允许生产食用明胶的问题,大家强烈呼吁,希望协会能打报告给卫生部……允许企业使用猪三清、毛边皮、牛二层生产食用明胶……为尽快落实此事,各单位经过协商,根据本企业的能力,资助提供金额不等的经费……包括中国科学院理化技术研究所、北京化工大学、中国科技大学等单位的专家、教授在内,组成一个专门工作小组,着手开展工作。”此文章的撰写者为中国明胶协会秘书处。
据21世纪经济报道记者查询,北京化工大学不仅是上述“专门工作小组”成员,而且还是“药用明胶(QB2354-2005)”及“新国标”的起草者之一。
除行业规范有企业参与制定外,几乎所有的行业、国家标准均有企业的身影。
据查,“中华人民共和国轻工行业标准药用明胶(QB2354-2005)”参与起草的企业有青海明胶股份有限公司、浙江省平阳县三明食品添加剂厂等7家之多。
“食用明胶老国标”的起草单位是常德市明胶研究所,虽名为研究所,但其实为常德市明胶厂,该标准的主要起草人曾国爱、夏志远均供职于常德市明胶厂,该厂已于2013年进入破产流程。
食用明胶行业标准QB/T4087-2010的参与起草企业有青海明胶股份有限公司、青海明胶有限责任公司,其他起草单位也主要是明胶制造企业。
据21世纪经济报道记者调查,在央视报道后,经工业有害物处理过的二层皮、三清皮目前以几百元/吨的价格大量销售至山东省,而“食用明胶新国标”将于2014年6月1日正式实施。