扩种植面积:源头保障供应
据海口市农业局提供的数据显示,目前海口建有常年蔬菜基地4.85万亩,蔬菜大棚约2800亩,全年蔬菜产量约56万吨,其中,每年冬季瓜菜出岛量近30万吨,剩余部分供应本地市场,自给率约70%,不足部分通常靠从其它市县调剂或从岛外引进。
然而,每年5月-11月,由于蔬菜种植屡遭高温、暴雨、台风等自然灾害的袭击,导致农民种植蔬菜的积极性不高,部分叶菜供不应求,加上高温天气种植成本提高,蔬菜价格随之上涨便成为无奈的现实。
海口市农业局相关负责人介绍,为保障源头供应,扩大蔬菜种植面积,海口今年拟按照集中连片的原则,重点扶持农业龙头企业,在龙华区那力洋、新坡洋和秀英区马坡洋及其周边地区新建3000亩蔬菜大棚,预计项目建成后,年可新增蔬菜供应量1.8万吨,可缓解供应压力。
与此同时,为提升农民淡季种植蔬菜的积极性,海口拟推行淡季蔬菜种植补贴机制,即在今年6月至11月,对有备案的露地常年蔬菜基地,连片种植瓜菜30亩以上、供应本地蔬菜市场的农业企业、专业合作社和蔬菜种植户进行补贴,每月每亩补贴100元,主要用于购买蔬菜种子、肥料和农药等。
海口4个区还将分别建立1-2个淡季蔬菜种植示范点,由海口市农民技术学校、农技中心等单位负责技术指导,选择耐湿热型的速生叶菜进行示范种植,并引导农民提升种植积极性。
建直供体系:打破流通壁垒
田头供应有了保障,流通环节仍有层层壁垒。为畅通流通环节,海口市商务局相关负责人表示,海口今年将继续扶持壮大4个公益性的蔬菜批发市场,同时优化农贸市场蔬菜直供直销体系,对现有便民平价流动菜车进行整顿优化,规范运营。
据介绍,自去年9月21日起,由海口市商务局牵头探索设立的12个便民平价流动蔬菜网点,已布设在现有农贸市场空白、居民密集的区域,采取直供、直配、直销的模式,指导并扶持有资质的蔬菜购销企业投入试运营,按照低于普通农贸市场蔬菜均价的10%-25%进行销售,受到市民欢迎。
“减少中间流通环节,打破层层加价的壁垒,有利于解决菜价高的难题。”海口市商务局相关负责人介绍,今年海口将继续增加农贸市场和鲜活农产品直供直销网点的布设,计划建设5家农贸市场、20个鲜活农产品直销门店,采取“基地+配送中心+门店一体化”的直供直销运营模式,降低流通成本,为市民提供便利。
此外,海口还将推行果蔬电子商务,拟通过信息化、智能化的手段,实现集约采购、集中配送、网络交易、店取宅配、社区自提的果蔬流通销售新模式。
增平价商店:调控补贴惠民
建设平价商店也是海口调控菜价、发挥价格调节基金补贴惠民的重要举措之一。
据悉,海口自2011年设首个平价商店以来,截至目前,共建设并确保正常运营的平价商店(专区)36家,主要经营蔬菜、蛋禽、米油等日常消费用品,要求其售价应低于市场价格的5%至15%左右。
海口市物价局相关负责人表示,今年海口计划再新增10家平价商店(专区),扩大价格基金调控范围,将民生补贴作用覆盖至海口4个区。同时,将搭建实时监控系统和价格预警平台,即在所有平价店建立销售管理实时监控网络系统,以便于政府主管部门及时了解、掌握、指导平价商店运营,做好价调基金的征收使用管理,充分发挥价调基金调控及惠民作用。
“必要时,可通过对平价商店(专区)实行‘限价’、‘差价率’等调控手段,抑制菜、肉、蛋等重要生活必需品价格的过快上涨。”该负责人表示,与此同时,物价部门正积极推进“飞地”菜园子建设,即主动与屯昌、澄迈、定安等市县对接,借助海口周边资源,建设若干蔬菜专供基地,填补海口本地蔬菜供应缺口等,发挥保供稳价的合力。