12月22—23日,全国农业工作会议在北京召开。农业部部长韩长赋在总结2014年的工作成绩时表示,2014年在巩固小麦的基础上推进了水稻和玉米生产全程机械化,狠抓了油菜、棉花、甘蔗等薄弱环节机械化,农机深松整地作业面积达1.5亿亩,超额完成了计划任务。2015年,要强化农机作业薄弱环节与后续服务,推进农业机械化持续发展。
会议代表列席了中央农村工作会议,聆听了李克强总理重要讲话和汪洋副总理总结讲话,讨论交流了学习感受,大家感到深受鼓舞、深受教育,也深感责任重大,进一步增强了做好农业农村经济工作的信心和决心。韩长赋在会上讲话时指出,中央的决策部署和中央领导同志的重要讲话,站位高、用意深、指向明,全国农业系统要认真学习、深刻领会、抓好落实,全面完成中央提出的工作任务,巩固发展农业农村经济好形势。
会议在总结2014年工作的同时,重点研究了转方式、调结构,加快推进农业现代化问题,指出要按照中央部署要求,坚持以改革为动力,以科技为引领,以法治为保障,全力推进农业发展“转方式、调结构”。转方式,重点是推动农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来,由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。调结构,重点是根据市场需求变化和资源禀赋特点,科学确定主要农产品自给水平、生产优先序和区域布局,在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,不断优化种养结构、产品结构、区域结构。
韩长赋部长在讲话中强调,2015年在抓好经常性工作的基础上,要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,高点强攻迎挑战,抢抓机遇开新局,深化农村改革,推进科技创新,加强法治保障,加快建设现代农业,千方百计使粮食产量稳定在11000亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率,巩固发展农业农村经济好形势,为经济社会发展大局提供有力支撑。针对2015年要突出抓好抓实的20项工作中,强化农机作业薄弱环节与后续服务,推进农业机械化持续发展位列其中。韩长赋部长强调,要继续大力提升农机化装备水平、作业水平、管理水平。在粮食和大宗农产品主产区全面开展主要农作物全程机械化推进行动,重点推广水稻机插、玉米机收、机械化植保、收获后烘干以及棉油糖等全程机械化生产技术,加快研发、突破油菜机播机收、甘蔗机收、棉花机采等瓶颈。进一步完善农机购置补贴政策,扩大关键农机作业补助范围。组织好跨区机收和深松整地。我国农机装备总量增长很快,修理、培训、监督管理等后续服务得跟上。要加快发展农机服务组织,大力培养职业型实用人才,拓展作业服务市场,发挥农机合作社和农机大户在发展农业规模经营和推广先进技术中的作用。
会议要求,农业系统干部必须创新思路、创新机制、创新方法、创新制度,全面提高工作能力和水平。一要解放思想,创新发展思路。要破除思维定势,突破工作惯性,树立大格局、开阔大思路、拓宽大视野,从全局角度看农业,面向未来看农业,跳出农业看农业,推进“三农”工作思路创新、政策创设与方法创造。二要突出重点,狠抓工作落实。以钉钉子的精神,看准的事,就要攒劲用力,锲而不舍,一锤接着一锤敲,一环扣着一环抓,确保抓出成效。三要求真务实,加强调查研究。农业系统要大兴调查研究之风,坚持问题导向,深入基层,问需于民、问计于民。四要廉政勤政,不懈改进作风。继续深入开展“为农民服务”活动,坚持不懈纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,深入推进政风行风建设,狠抓党风廉政建设“两个责任”落实,继续深化行政审批制度改革。