入冬以来,孝义市以“三构建一引导”保障机制,完善资金筹措渠道,发挥群众主体作用,全力保障冬春农田水利基本建设扎实推进。
一是构建以政府投入为主的保障机制。全面加大公共财政对农田水利建设的投入力度,综合采取项目建设、贷款贴息、以奖代补等方式,对民间投资农田水利建设予以扶持和补助,市财政严格按照当年土地出让金的10%提足农田水利基本建设资金。同时,出台涉农补贴政策文件;二是构建大户投入为主的投入保障机制。鼓励社会资本以示范园区为载体,积极投向荒山开发、流域治理、城乡供水与农业园区建设,实行以奖代补,拓宽水利投入渠道。近年来,全市共有79家民营企业、厂矿、合作社及个人参与了水保生态建设,累计投入资金2.46亿元,水土流失治理面积5026.6公顷;三是构建多渠道水利投入保障机制。探索建立工业反哺农业、城市支持农村、个人回馈社会和社会支持水利的投入机制,拓宽民间投资的领域和范围,为大规模水利建设投资、水利工程建养经费提供保障;四是引导发挥群众主体作用。探索公共财政对农民、专业户、社会团体出资兴修水利实行奖补的各种有效办法,对农民自建项目实施直接投资补助或贷款贴息,鼓励农民组建合作社,引导农民群众积极参与农田水利基本建设,实行“以奖代补”,鼓励农民投工投劳。