作为新组建的雅安市食品药品监督管理局(以下简称市食药监管局),将食药监局监管服务职能贯彻落实到实施雅茶产业“1235”战略的工作实际中,有力落实“四位一体”的监管责任,提出了“提升茶叶质量、助推雅茶发展”的对策措施,推动了雅安茶业转型升级和加速发展。
服务大局 搭建产业升级舞台
去年,我市下发了《关于加快雅茶产业发展 建设茶业强市的意见》,提出了“1235”战略,明确要把雅茶作为我市的特色产业,生态产业,民生产业来发展。
怎样抓好特色产业,怎样将其作为民生产业来发展?首先得摸清“家底”。
目前,我市食品生产企业235家,其中120家为茶叶企业。
可现实是,茶叶加工中标准化意识差,规模以上企业不多。
作为茶叶质量安全把关的职能部门,市食药监管局承担了牵头组建“雅茶生产加工企业联盟”的任务。
从2014年5月起,市食药监管局组织人员,多次深入茶叶企业检查调研,制定了《雅茶标准化生产企业联盟实施方案》,成立了“蒙顶山品牌标准化生产企业联盟”、“雅安藏茶标准化生产联盟”和“高山有机茶标准化生产企业联盟”,制定了《茶业生产良好规范》(地方标准),申请加入联盟的企业按照《规范》进行生产加工,企业可按照政府奖励政策和标准享受技改补贴。
联盟的成立,指导规范了一批茶叶生产加工企业,部分企业积极进行技术、设备改造和质量控制工作,自觉按照GMP良好操作标准实施清洁化生产,确保我市茶叶产品质量安全,为全力助推雅茶产业的崛起和发展做好质量保障。
突出监管重点 为茶企“雪中送炭”
制约我市茶叶企业发展壮大的一个重要因素是企业发展不平衡,整体水平偏低,70%以上茶叶加工为小作坊和小机坊,产品技术含量低。
针对此情况,市食药监管局将监管职能前移,深入到企业施工现场,服务灾后雅茶产业发展。四川蒙顶山茶业有限公司负责人表示:“食药监管局雪中送炭,把我们扶上马,送一程”。
同时,还大力开展宣传培训工作,不断强化茶叶生产加工企业的质量安全意识和管理水平,聘请川农大教授、食品专家,集中免费为企业负责人授课。
用好“利剑” 提升茶叶品质
尽管雅安茶在省内乃至全国多次获得过好的奖项,但仍存在着部分茶叶小作坊以次充好,冒用“蒙顶山茶”和“雅安藏茶”品牌的情况,扰乱了茶叶市场竞争秩序,影响了雅安茶叶的声誉。
针对这种情况,市食药监管局多举措出击,为我市进一步规范特色产业,做大茶叶强市打下坚实基础。
一方面是加大监督抽检力度。去年共计抽检茶叶产品240批次。另一方面,抓好日常监管巡查。结合雅安实际,督促企业在原材料管理、添加剂使用、产品出厂检验方面严格自律。
此外,分批对全市茶叶企业法定代表人进行了集中公开约谈,签订《行业自律公约》,监督企业落实好主体责任。
同时,加大专项整治的力度。组织开展了茶叶、标签标识专项整治,配合市人大常委会对《食品安全法》落实情况的专项检查,对茶叶产品专项检查。
探索新经验 壮大茶产业
茶叶质量是茶产业发展进步的标志之一。2014年,市食药监管局承担了“藏茶发展战略” 课题研究。7月,组织相关人员学习安化、咸阳等地黑茶产业发展经验。
同时,对雅安藏茶和湖南、陕西两省的黑茶原料及成品,分别进行了感官审评和理化成分测定,对比分析。以此找准制约质量提升的问题,向市政府提交了《雅安藏茶发展战略研究报告》。明确提出了雅安藏茶质量现状和发展方向。
目前,市食药监管局已完成了《雅安藏茶雅安市地方标准》文本撰写和实物标准样的制作,为雅安藏茶质量提升打下坚实基础。