韩长赋:从资源条件、需求结构以及国内外经验看,做到“谷物基本自给”,就要保持谷物自给率在95%以上;做到“口粮绝对安全”,就是稻谷、小麦的自给率基本达到100%。这是保障国家粮食安全的硬指标,也是硬约束。
根据测算,预计到2020年,我国粮食需求总量在1.4万亿斤左右,按照目前1.2万亿斤的产量基数,要保持年度产需基本平衡,每年粮食至少要增产300亿斤。与此同时,全国农民工数量已达2.69亿,一些地方农村劳动力外出务工比重高达70%-80%。面对农村劳动力结构性短缺和粮食增产的双重压力,韩长赋表示,在全国层面,必须严守18亿亩耕地红线,守住16亿亩粮食播种面积和14亿亩谷物播种面积的底线;而对个体的农民,将继续加大政策扶持。
韩长赋:要继续落实好“四补贴”政策,新增农业补贴重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体倾斜,让多生产粮食者多得补贴。要落实好国家最低收购价和临时收储政策,保持农产品价格合理水平,引导农民多种粮种好粮。