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江西省九江市武宁县四措并举抓好小农水项目建设

   日期:2015-03-13     来源:聚农网    作者:jn720.com    浏览:111    评论:0    

  2014年度武宁县小农水重点县项目在武宁县委、县政府坚强领导下,按照“政府主导、规划先行,集中投入、整片推进,协会优先、良性管理,绩效考评、当年见效”的建设思路,充分结合县情,积极创新思路,稳步推进重点县建设,取得显著效果,现已顺利完工。

  据悉,武宁县2014年度小农水重点县项目年度总投资3172.33万元。涉及船滩镇、甫田乡、澧溪镇等8个乡镇,改造灌溉面积3.348万亩。工程于2015年1月开工建设,改造塘坝19座、拦河坝17座,衬砌渠道145.38km,新建改建渠系建筑物459座,土地平整0.02万亩,田埂修筑4.19km,新建生产路0.5km。完成土石方19.22万方,混凝土2.77万方,模板33.69万平方米,U型槽4.77km。工程已于2015年3月上旬基本完工试运行。

  科学规划,统筹实施重点县项目

  县委、县政府高度重视高效节水灌溉试点县项目建设,成立了小农水重点县项目建设工作领导小组,县长任组长,县委常委、县政府分管副县长任副组长,县发改、财政、水利等部门主要负责人为成员。科学编制了建设方案和实施方案,避免出现低水平重复建设和项目资源配置不合理的问题,最大程度发挥了项目资金效益。

  加大投入,强化资金保障

  采取“政府主导、整合资金、集中投入、连片推进”的模式,大力引导农民投资投劳,充分调动政府和农民两个方面的积极性。一是县乡多方筹集资金。一方面,大幅度增加财政预算内投入。优先安排县级配套资金,确保重点县项目顺利实施。另一方面,大力推动资金整合。发挥财政资金的引导作用,在不改变资金性质和用途的前提下,积极整合各方面的资金,集中投入,分口实施,整片推进,完成重点县建设规划任务,二是引导群众投资投劳。组建和规范农民用水户协会,采取“一事一议”的方法,以受益乡镇为单位成立了36个农民用水户协会。

  精细管理,建立健全工作机制

  对重点县工程实行县级财政报账制,配备专职财务人员,开设专门账户,进行专账核算,款项做到专户存储,专款专用。推行“四个统一”,即在年度项目申报阶段统一规划设计,统一图纸;在项目实施阶段统一招投标,集中连片实施;二是实行农民义务监督员制度。各项目受益村建立并推广了重点县建设农民义务监督员监督机制,形成了市水利工程质量监督站、项目部、监理公司、农民义务监督员、水管员五方面共同严把工程质量关的良好工作局面

  强化绩效考核,确保项目综合效益

  紧紧围绕小农水项目让群众受益和让群众满意的目标,积极强化绩效管理,重点达到四个效果。一是项目有看点。抓好小农水重点县建设,努力做到建一片,成一片,长期发挥效益一片。目前已建设船滩镇、澧溪镇、甫田乡、新宁镇等一批高质量的示范点,这些项目区已成为全县惠农政策成果的展示点,相关行业经验交流的学习点。二是资金有效益。按照整合资金提效益,集中财力办大事的思路,实现了由各自为战向整合资金转变,由分散投入向集中投入转变,由平均分配向突出重点转变,由单项建设向整体推进转变,由重建轻管向建管并重转变,由一般监管向全面绩效考评转变。

  在下一步工作中,武宁县将进一步提高认识,精心谋划、科学实施、规范管理,创新工作,扎实推进高效节水灌溉工程建设和管理,为粮食安全、农民增收、经济社会持续健康发展提供坚强有力的水利保障。

 
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