茶陵县秩堂镇晓塘村虎形里山塘是上级安排专项资金修建的项目。施工中，镇里农民监工谭桂德发现放水涵管搭接处存在错位问题，并出现多处细小裂缝，当即与施工方沟通，要求暂停施工，并上报县水利局质监组。近日，施工方及时进行了整改，避免了近10万元的工程损失。
近些年来，该县对中央专项资金集中使用，每年安排1至3个乡镇进行小农水项目建设。项目建设区，广大农民衷心感谢国家惠农政策，也表示对工程质量“不放心”，要求派“代表”当“监工”。农民的诉求，得到县水利局积极回应。从2012年，该县开始推行“农民监工”制度，规定由每个项目村民主推荐3至5名农民监工，并由村委会负责管理。工程每一道单元工序完工后，都要经过农民监工验收、签字，否则不能进入下道工序。农民监工对工程质量拥有否定权，没有他们签字认可，工程队不能领取工程款。2012年以来，该县共有6个乡镇实施由中央专项资金支持的小农水项目，先后有270余名农民监工参与工程质量监督。
2014年冬，小农水项目落户秩堂镇。项目开工后，92名农民监工同步上岗。 目前，他们已发现施工质量问题31处，提出施工建议25条，渠道底部清淤不干净、砌体排列不整齐等一些问题得到及时改正，大大提升了工程质量，还节省了40余万元工程资金。
农民当“监工”，是茶陵县的一个创造，也使茶陵县小型农田水利设施建设达到了“建得成、管得好、长受益”的目的。近3年来，全县小农水项目共涉及6个乡镇59个村，完成专项建设资金7293.36万元，新增和恢复灌溉面积1.77万亩，改善灌溉3.88万亩，被省水利厅评为小农水绩效考评优秀县。秀县。
