近日,合肥市农委制定出台农业机械化发展三年行动计划,自2015年起,利用3年时间,大力推进农机化提升、农机科技创新、耕地质量提升、农机服务提升、农机安全保障行动“五大”行动,加快转变农业机械发展方式,促进农机农艺深度融合,推进农机化技术创新、组织创新、制度创新,进一步优化农机装备结构,提升农机公共服务能力,促进全市农业机械化全程、全面、高质、高效发展。到2017年,全市农业综合机械化水平达到75%以上,其中,粮油生产机械化水平达到85%,基本实现粮油生产机械化。五大行动是:
一是农机化提升行动。大力推广大中型拖拉机、联合收割机、高速插秧机、烘干设备、精量播种机、秸秆还田机械,进一步优化农机装备结构,增强机械化生产能力,提高农业机械装备水平。加快标准化育秧工厂建设,主攻水稻机插、油菜机播机收、粮食机械烘干、设施农业等薄弱环节机械化,到2017年底,全市粮油生产机械化水平达到85%以上,基本实现机械化。
二是农机科技创新行动。市、县、乡层层建立农机农艺协作攻关机制,建立农机农艺融合长效机制和部门联动工作机制。加强农机农艺融合技术研究,选择制约现代农业发展的关键环节、瓶颈技术,进行联合攻关,重点突破,加快推动作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套试验示范,促进良种、良法、良机的组装配套。加大农机化示范县、示范乡镇、示范园区建设力度。以粮食高产创建示范区和现代农业园区建设为载体,大力推进农业机械化示范区建设,使粮食高产创建示范区、现代农业示范园区成为农机化发展的核心示范区,引领全市农机化整体发展。到2017年底,力争创建粮油生产全程机械化示范县2个、示范乡镇30个、农机化示范园区以上30个。
三是耕地质量提升行动。建立健全秸秆机械化还田技术体系,推进水稻、小麦联收联耕整乡整村推进秸秆还田作业模式,促进秸秆机械化还田与土壤有机质提升、测土配方施肥、保护性耕作技术紧密结合,提高秸秆还田效果。纠正长期浅旋、单一旋耕作业方式,推广铧式犁、圆盘耙、耕耙犁复式作业方式,改进和完善技术模式和作业规范,建立土地深翻作业制度。开展高标准农田建设,推进耕地质量提升万亩综合示范区建设。到2017年新增耕地质量提升综合示范区100万亩。
四是农机服务提升行动。由乡镇统一规划农机合作社建设,鼓励和支持农机大户、农机服务人员、村组干部等发挥各自优势,牵头领办、创办农机专业合作社,加快构建以农机合作社为主体的农机社会化服务体系。引导合作社健全制度、规范管理、完善设施、提升能力,推进“六有”标准的农机专业合作社示范社建设。推进农机合作社之间以及合作社与相关市场主体之间的联合与合作,组建合作社联合社,强化市场开拓和品牌建设,提升合作社综合能力。鼓励农机合作社建设区域性水稻育秧、粮食烘干、农机维修等服务中心,推行跨区作业、合同作业、订单作业、四代一管、全程托管等农业生产环节外包性服务和农机维修、销售、培训等市场服务,发展“全产业链”服务。到2017年,全市农机专业合作社达到300个,农机专业合作社机械化作业面积占农机化作业面积以及服务农户数占总农户数均达到70%以上,农机大户加入农机合作社的比例达60%。
五是农机安全保障行动。以企业售后服务中心、农机专业合作社和农机维修网点为基础,加快区域性农机维修中心建设,构建农机维修网络,基本满足区域内农业机械的维修需求。坚持“党政主抓、部门协作、镇(乡)村联动、户户参与”的原则,深入推进“平安农机”示范县、示范乡镇、示范村建设,构建农机安全监管长效机制。完善基层农机监管网络,不断提高实地检验、培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等综合保障能力,全面提高农机安全监理水平。加强对农机管理人才、农机实用人才和农机科技人才培训力度。重点培训农机使用、维修和经营人员,培训一批懂技术、善经营、会管理的新型农机从业人员,提高农机人员整体素质。到2017年,力争50%以上的县(市)建成省级以上“平安农机”示范县。