在今春小农水项目建设过程中,县水务局创新建管模式,明确工程管护主体,让工程管护人全程参与到项目建设中,确保了项工程建设质量和效果。
一是强化管护宣传。从工程布置方案开始,通过板报、标语、会议等方式,让项目区群众详细了解工程情况和管护制度,认清项目建设的目的、性质,激发群众参与小农水建设的热情,引导群众广泛参与工程规划、施工和管护,组织群众积极投工投劳,清淤除障、开挖沟渠,实现小型农田水利建设齐参与、共受益;同时强化群众管护意识,调动管护积极性,增强大家共同参与管护的责任心,努力形成齐抓共管的良好局面。
二是加强质量管控。在编制实施方案时,尊重民愿、顺乎民意,确保实施方案符合实际,可操作性强,多次召开管护人会议,让其与群众共同商讨项目,广泛征集采纳群众意见,最大限度地满足群众灌溉需求。项目批复后,及时将工程建设内容在每村张榜公示,管护人积极配合建设单位及时完成迁占任务;管护人与工程建设、施工、监理等单位人员一起,从钢筋、水泥、管材接收,到砂浆配比、输水管道安装等,全程参与质量监督,从源头上强化项目质量控制,确保了建设质量。
三是健全管护机制。水务、财政部门联合出台了《茌平县小型农田水利基础设施管护暂行办法》,全面推行以乡镇管理为主体,以"工程建设、新技术应用、管护职责落实、综合效益发挥"为主要内容的项目运行管理模式。与乡镇政府、村委会、管护人签订工程管护责任书,每个建设环节,将管护人的村庄、姓名、联系电话、管护范围等明确到公示牌上,建立了"乡镇+村委会+管护人"三级管理服务体系,既加强资产管理又方便群众灌溉,保证了维护经费来源稳定,形成了以水养水、长效运行的良性机制。
该县2014年度小农水项目新增控制灌溉面积2.61万亩,涉及杜郎口镇15个村,受益群众8693人;随着气温的逐渐回升,目前,群众投劳参与工程建设的积极性空前高涨,已新建、维修配套机井301眼,铺设低压节水管道铺设175公里,开挖沟渠17.3km,累计完成总工程量的70%,工程计划4月底全部完工。