进军高端市场
据了解,美国水果市场是全球最重要的水果市场之一,一直禁止中国苹果进入。作为世界第一大苹果生产国和出口国,我国从1998年正式对美提出苹果准入申请,在2015年1月21至25日第22届中美双边植物检疫会谈上,中美双方签署《中国苹果输往美国植物检疫工作计划》,长达17年的准入谈判终获成功。
美国此次颁布的新规,或将改善烟台苹果出口市场的结构。来自烟台口岸的统计数据显示,2014年,烟台口岸苹果出口14.1万吨,货值2.14亿美元。其中,80%输往泰国、新加坡、印尼、菲律宾、马来西亚等东南亚低端市场,加拿大、澳大利亚等高端市场占有率不到1%。“市场过度集中,极易给进口国市场和当地果品行业受到冲击,增加进口国对出口果品设限的可能。”业内人士分析称,长此以往,出口企业受进口国经济、贸易政策变化影响较大,自身抵御风险的能力降低,这不利于水果产业持续健康发展。“希望咱烟台苹果早点出口到美国去。”烟台俊杰食品有限公司贸易部经理史女士说,原先公司出口市场集中在东南亚国家价格比较低利润空间不大,如果进入美国利润应该会很可观。烟台另一家果品公司的负责人说,如果成功开拓美国市场烟台不少果品公司也会迎来一个发展新时期。
“作为苹果之乡的烟台,鲜食苹果出口是烟台水果出口的主要品种,出口量约占全国的2/5,全省的1/2,居全国首位。”烟台出入境检验检疫局动植处王浩处长表示,顺利进军美国高端市场,烟台苹果的身价有望大涨,出口苹果的利润也可随之增加。同时,有利于推动苹果产业发展提质升级。
破解技术难题
“打开美国市场是一种机遇同时也是一种挑战”。王浩处长说。美国官方指出对来自中国的苹果采取超出入境口岸实行的标准检疫措施范围之外的措施,以减轻它们所带来的植物有害生物风险。经过质检总局专家多方面的努力,美方最终认可我国北纬33℃以北地区属实蝇非适生区,取消果实低温冷处理的苛刻要求。烟台位于北纬37.52℃,符合“安全进口”的条件,地理位置的优势将大大降低出口企业的成本。
2008年至2012年,受国外水果新规、汇率变化、成本上升等原因影响,烟台苹果出口连续四年大幅下滑,2012年同比下跌28%,创历年来的最低点。2013以来出口量虽小幅反弹,但出口形势仍不乐观。此外,2012年以来,越南、印度尼西亚等主要进口国密集出台水果安全管理新规,限制中国苹果进入。再加上传统市场国际政治环境动荡、自然灾害频发等不可抗因素,美国市场的开放无意为烟台苹果另辟国际高端市场,打破出口增长瓶颈提供了最佳选择期。
除此之外,富士是烟台苹果的主要种植品种,国光、金帅、香蕉等传统品种数量越来越少,单一的种植结构导致苹果上市时间集中,国际市场单一,加大了出口风险。
助力企业发展
“美国、加拿大等高端市场颇为青睐酸味苹果,这无疑将引导果农扩大传统酸味品种的种植,推动种植苹果品种优化。”王浩处长说,另外,美方对质量管理体系和病虫害监测体系的严格要求,势必会推动企业提高产品质量管理水平,推动基地生产逐步与国际农产品质量标准体系接轨。
此番进军美国市场,来之不易,做好出口前的准备工作,至关重要。为此,检验检疫部门一是严格按照工作计划有关要求,做好对相关企业的技术服务与指导,帮扶出口企业提高整体管理水平及自律能力,切实保障出口水果质量及食品安全,确保苹果输美贸易安全顺利进行。二是推进出口水果示范基地建设,引导和支持水果出口企业逐步向农场化集约化过渡。三是充分发挥专业优势,深入基地调查收集数据,做好有害生物发生和农药使用情况的基础普查工作,科学制定出口苹果安全风险监控计划,同时加强与农业、林业等部门的沟通合作,建立畅通的信息共享机制,及时反馈国外对苹果农药限量的各类要求以及辖区内农药残留基本情况。四是建议有关部门加强配合,对有害生物和化学投入品要强化控制,尽快建立科学的检测和防控体系,确保烟台苹果蠹蛾、桔小实蝇等非疫区地位不被破坏。