农业部前不久表示，将在全国范围内实施化肥使用量零增长行动，力争到2020年主要农作物化肥使用量实现零增长。鉴于当前我国化肥使用效率低下和农业造成水体污染严重，这个行动很有必要。但农民们该如何实现化肥使用量零增长呢？
正值小麦头水，在乌鲁木齐市米东区三道坝镇十二户西村，50多岁的农民冯禄葆正在麦田里浇地。
按照惯例，灌头水要施肥，冯禄葆这次也是提前做了“功课”，提前准备了25袋尿素（40公斤/袋），想赶在同村村民集中用水之前，把自家的60亩地浇了、化肥也上了。
连续七年，新疆粮食产量不断实现着跨越式连续增长，这其中化肥和农药功不可没。但连年丰收之后，问题也随之而来，盲目加大化肥农药的施用量，给土地带来的问题日益凸显。
3月中旬，农业部在全国范围内启动到2020年实现农作物化肥、农药使用量零增长的“双行动”方案。作为国家粮食安全后备基地，一方面要实现粮食增产，一方面要减少化肥、农药的使用量，如何在二者之间找到平衡点并寻求突破，成为新疆农业的新考验。
粮食离不开的“粮食”
这次施肥，冯禄葆将每亩地的施肥量控制在15公斤。他说，自家的施肥量算比较少的，根据土地状况，村民们的施肥量在15公斤~30公斤。
小麦一年要浇四次水，其实在小麦秋种时，冯禄葆已经施用了一次种肥（磷肥）。“这么些年来都是这么用的，就是凭经验种。”
冯禄葆说，小麦施肥量算是少的，村里村民种的蔬菜施肥量才叫多。“四五天浇一次水，浇一次水上一次肥。”
在乌鲁木齐市米东区羊毛工镇新建村，春耕备耕的农民曹传友对化肥的需求量同样很大。
51岁的曹传友流转了120亩土地，是新建村的种粮大户，刚刚完成40亩地稻田的底肥施肥工作，每亩地施肥20公斤左右。
这几年来，冯禄葆明显感觉地力不够。在他印象中，现在的地力和以前没法比，过去农田的土更加湿润松软。他认为，这都是化肥惹的“祸”。“现在不管种啥，想提高产量，就得靠化肥。”
曹传友也深有感触。这些年，随着过度使用和不当使用化肥，土地板结越来越严重。他介绍，10年前犁地，35马力的拖拉机就能搞定，现在都要用70马力甚至是90马力的才能犁动。
农业部科教司司长唐珂说，我国化肥、农药使用量居世界第一，但其利用率比发达国家低15%至20%。
自治区土壤肥料工作站技术人员表示，化肥施用过多问题确实存在，而且北疆比南疆严重。前几年农一师11团皮棉产量达到200公斤、博乐市小营盘镇玉米产量达到1.3吨，分别创了当年单产的最高纪录，这些成绩的取得，都离不开化肥的作用。
农户们普遍认为，施肥越多，产量越高。但在自治区土肥站技术人员看来，耕地基础地力和科学水肥管理，是决定农作物产量的两大主要因素。基础地力和水肥投入的关系并不是“一加一等于二”的关系。
“施肥与产量呈抛物线形式。在施肥中，过量的施肥不仅不会增产，还可以造成减产。”新疆农科院土壤肥料与农业节水研究所研究员梁智也表示，农作物的产量受种子、阳光、水肥、管理等各种因素共同决定，产量最终由“短板”决定，哪个是“短板”就补哪个。
化肥的施用，让我们在收获丰收的同时，也付出了代价。自治区土肥站技术人员介绍，化肥的不合理使用不仅带来了土壤的板结、酸化、土质和肥力的恶化，更重要的是化肥、农药等污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，引起地表水体的富营养化。与此同时，又渗入到地下水中，严重影响了地表水和地下水的水质。
科学施肥的智囊团
如今，在我国很多地方，庄稼生产几乎全靠化肥“当家”。土壤改善与化肥施用，应当怎样发挥最大效益，进而实现化肥零增长？
这次给稻田上底肥时，曹传友专门请来了米东区农业技术推广站的技术员，给自己家的土地进行测土配方。
测土配方施肥，是将耕地中土壤取回进行统一的养分测定，根据农作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。
这是我国为提高农民土地收益采取的重要措施之一。目前，新疆已经为全疆3800万亩耕地进行了测土配方施肥，占到耕地总量的50%。
以前，曹传友种地施肥靠的就是经验，肥料施用的多少全凭自己感觉，不是营养过旺，农作物疯长，就是施肥力度不够，农作物产量不高。现在在测土配方的科学指导下，有机、无机、大量微量元素肥料经过科学的配比，让农作物得到全面的营养供给，生殖生长各方面都达到了最佳状态。
使用测土配方施肥让曹传友尝到了科学种田的甜头。“测土配方施肥后，每亩地节省不少肥料，亩产增加了，土壤也改善了许多。”他说，使用测土配方的办法为土地搭配“营养餐”，这种施肥模式他坚持了6年。
自治区土肥站技术人员表示，配方施肥对农业生产有很多好处，最主要的是可以减少农民施肥的盲目性，减少农业污染。“可以节约肥料，降低生产成本。”
2014年，中央财政安排转移支付资金7亿元用于支持全国测土配方施肥。其中，新疆获得补贴2000万元。虽然配方施肥能增产，但在推广过程中，并非一帆风顺。
使用测土配方施肥后，曹传友每亩地可以拿到10~20元的补贴。但在他看来，这个补贴就像是“撒胡椒面”，对农户吸引力不大。
测土配方施肥，冯禄葆也是在刚刚推广那几年用过四五次。他表示，对于一家一户，测土配方施肥的增产值很不明显，由于习惯了传统的施肥方式，现在不少农户不愿意接受配方施肥。
“市场化运作的难题，是限制测土配方施肥技术推广的瓶颈。”梁智分析，由于规模小，导致测土配方施肥技术的使用成本较高。目前，测土相关技术问题已在很大程度上得到了解决，下一步是怎么把配方交给公司，肥要到地里去，让农民愿意买也愿意用。
梁智认为，要解决这个难题，首先要通过多渠道宣传配方施肥；其次还要有一支专业的农技队伍，帮农民精准施肥，保持土壤肥力；最后，通过村级合作社推广，再由技术人员对农民进行技术指导，使其合理施肥。
以农家肥替代化肥
时值春耕，米东区羊毛工镇新建村的田地里，农户们忙着用拖拉机往地里运送粪肥。曹传友介绍，这些肥料都是用禽畜粪便发酵成的有机肥。
今年流转的120亩地中，曹传友打算用30亩开展稻田高效立体生态养殖模式：稻田内养鸭、蟹、鱼。这两天，就准备到乌鲁木齐进蟹苗。
米东区是新疆三大水稻产区之一，耕地面积26万亩，水稻种植面积10万亩，由于效益低，农民不愿种。
2008年，米东区实验引导农民种植水稻，发展立体养殖，稻田里养殖螃蟹、鱼、鸭子，不仅为农民增收，动物们还当起了有机大米“监督员”。
2014年，曹传友家的40亩稻田就养了螃蟹。因为螃蟹，种植过程不能施化肥、喷农药，交给合作社，有机稻比常规稻多卖1.3元，螃蟹还能增收1000多元。“螃蟹的活动可以帮助稻田松土。单就有机米来说，好的能增加500~600元收入，差的能增加300元。”
把畜禽粪便养分还田、秸秆养分还田……以有机肥替代化肥，被认为是实现化肥施用量零增长的一个重要途径，还可以改善土壤质量、保护生态环境。梁智表示，目前，新疆有机资源利用率还不高，规模化养殖场粪便污染还很严重。
这一点秦瑞东深有体会。秦瑞东所属的新疆泰康水稻种植专业合作社有2万亩稻田，其中2000多亩属于有机水稻田。施用有机肥，生产有机米，每亩地农户可以增加500~600元利润，这对水稻来说很难实现。秦瑞东有意扩大有机米的种植面积，但每年所需的大量有机肥，让他很头痛。
从其他地方买有机肥成本价40元，如果自己生产只需不到20元。
冯禄葆也表示，上了农家肥，一年管三年，地力培养好了，可以获得长期收成。但他说，农户都知道农家肥好，化肥上多了不好，但现在很少有人施农家肥，因为现在家家户户都不养牲畜了。而且，农家肥见效慢，加上都是农户包的地，所以积极性也不高。
用了有机肥后，曹传友明显感觉到，“土壤变得疏松了，作物吸收快，不生疫病。犁地工人也说，犁这种地，50马力的发动机松松搞定。”
但让曹传友发愁的是，上化肥一亩地只需20公斤，上有机肥则需要100多公斤。上有机肥所需的人工费，都比买化肥的钱多。
自治区土肥站技术人员介绍，目前新疆有机肥总量不足，特别是林果业得到发展之后，缺口比较大。让和曹传友一样的种植户感到欣慰的是，新疆正从发展绿肥、推行秸秆还田、施用商品有机肥等几个方面增加有机肥总量。
