《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出：“发展有机农业，生态农业”，为农业发展指明了方向。
有机农业是指在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用有机肥满足作物营养需求的种植业，或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。发展有机农业，是提高农产品品质，确保农产品质量安全的根本之策；是解决“三农”问题，实现农业增效的重要措施；是减轻环境污染，保持农业生态平衡，实现农业可持续发展的关键环节。
我国是一个传统的农业国家，几千年的农耕文明发展，也是有机农业的积淀。然而，由于农药、化肥等农业生产投入品的应用，农业生产环境逐渐恶化，农产品质量安全得不到保障，农业可持续发展堪忧。而在现阶段的农业生产发展过程中，无论是农产品生产者、经营者还是与此相关联的行业，都缺乏对有机农业发展的必要反思。对于农业，人们更多关注的是农产品的产量，忽视了农产品的生产环节对产品质量的影响；更多关注的是某一具体农产品的品质优劣，忽视了影响农产品品质的原因之所在；更多关注的是农产品生产者和相关涉农产业的当前利益，忽视了农业持续发展的生态环境要求。由于这些观念的影响，使农产品生产者对发展有机农业缺乏必要的认识，发展有机农业的积极性难以提升；农业投入品环节从行业利益出发，不愿放弃已有的农资市场和农产品生产导向性地位，农资本身的转型升级自我束缚；农业管理和标准化建设环节主动性不足，门槛高，标准不完善，对有机农业发展的监管和推动薄弱。
在农产品质量安全形势严峻的趋势下，发展有机农业，大有可为。而发展有机农业，是一个系统工程，需多方发力。
加强有机农业发展的标准制定。采取各种宣传形式，利用各种渠道，将有机农业发展的标准和政策贯彻到农产品生产的全过程，使农产品生产者、农资生产经营者都对有机农业发展具有强烈的意识，激发农产品生产经营者和涉农行业有机农业发展的自觉性。加强对有机农业生产过程的监管，使有机农业生产的标准落实到农业生产的具体环节之中。
加大有机农业发展的补贴力度。有机农业是劳动密集型和知识密集型产业，比较效益相对低下。政府要通过产业规划来加强引导，通过市场手段来保证供给，通过政策性补贴和支持来提升有机农业生产者的效益。
加快有机农业产品的科技开发。现阶段很多产品品种退化，对农药农肥具有较强的依赖性。要加强对有机农业产品品种的保护和研发，培育有机农业产品品牌；加快现代农业装备技术条件下的有机农业生产方式普及推广，将现代农业与传统农业结合，在确保农产品质量的前提下，提高有机农业发展效率。
积极化解发展有机农业的风险和对相关行业的影响。根据发展有机农业的具体实际，改善发展产业的基础设施建设条件，提高发展有机农业抵御自然灾害的能力，降低有机农业生产风险；通过补贴激励机制，解决因发展有机农业对农业生产投入品行业的影响，引导农资行业转型升级，支持农资生产经营者成为有机农业发展的重要力量。
