调整转型:开辟脱贫致富新路
回顾临洮花卉产业发展的历程,有以下几个方面很值得总结和推广:
一是抓基地建设,扩大规模增效益。临洮花卉的发展起步于农户,产业发展起步相对低下。针对这一现状,当地政府着力在“牵、引、带、拉”四个字上做文章,“牵”就是龙头企业的牵动;“引”就是组织引导;“带”就是示范基地带动;“拉”就是市场利益拉动。坚持按照围绕龙头建基地、连片种植增规模的思路,立足全县地域气候、土壤特点分类指导,有力促进全县花卉产业由传统分散生产向规模化、集约化生产转变。全县现已发展花卉企业15家。
二是抓机制,集约经营上水平。全县在花卉产业发展过程中推行了三种机制:一是大胆推行土地使用权流转机制。利用“反租倒包”的形式,带动农户发展花卉生产新格局,解决农户难于承受巨大风险、难于参与市场竞争的难题。二是积极实践“公司+基地+协会”的农业产业化发展机制,将公司与农户连成互惠互利的共同体,既扩大了公司生产规模,降低了生产成本,又解决了农民种植花卉的“卖难”问题,增强了抵御市场风险的能力。三是建立健全了投资扶持激励机制。通过实行“谁投资、谁所有、谁受益”的鼓励政策,促进非公有制花卉企业的迅速发展。
三是抓科技,突出特色创品牌。坚持做到“人无我有、人有我新、人新我精、以质取胜”;坚持以科技为先导,不断建立健全服务体系,推动全县花卉产业发展由数量扩张型向质量效益型的重大转变;坚持“露地、大棚、温室齐发展,间、套、带一起上的发展模式”。
四是抓服务,引导护航作保障。始终把引导护航作为促进花卉产业发展壮大的重要措施来抓,认真抓好技术推广应用和服务工作,选派专业技术人员到企业蹲点,积极开展新技术、新品种的引进、试验、示范和推广,进行栽培技术的指导、咨询和服务;另一方面,县政府在花卉产业发展方面采用“三通一平”的优惠政策,即“水通、路通、通讯通,基地平整”,为花卉产业的发展大开绿灯。
五是抓延伸,发展旅游促效益。坚持立足花卉办旅游的思路,大力发展休闲度假业,发展农家乐形式的一条龙服务,既满足游客观赏、娱乐休闲的需求,又提高了旅游档次。
总之,临洮县花卉产业的迅速崛起,不仅产生了显著的经济效益,也取得了良好的社会效益,促进了农业种植结构的转型调整,加快了观赏农业的发展步伐,提高了农业产业化水平,为贫困地区农民脱贫致富奔小康开辟了一条新路。