我国是农业大国，在化肥行业也是发展迅速，但也存在了很多问题，现在行业发展存在的问题主要有：一、产能过剩矛盾突出，一方面新增的产能持续增加，但落后产能没退出。二、产品结构与营销服务还不能适应现代农业发展的要求，目前传统基础肥料品种齐全，但是适应现代农业发展要求的高效专用肥料发展滞后，还不能满足平衡施肥、测土配方施肥、机械化施肥及水肥一体化施肥等要求。企业在营销理念和营销模式上还缺乏创新，没有建立起以农业生产主体变化相适应的专业化服务体系。三、技术创新能力不强，企业创新的意识也还不够，研发投入较低，即使一些技术比较先进的企业，研发投入也不足，这跟国外的先进水平差距很大。四、节能环保和资源综合利用的水平不高。五、硫和钾资源对外依存度大。
工信部正在制订和发布化肥行业转型升级的指导意见，重点措施包括，一、着力化解过剩产能，今后原则上都不再新建新增产能，要及时公布符合准入条件的企业名单，引导企业实行兼并重组，淘汰落后。二、大力调整产品结构，开发高效、环保的新型肥料，如硝基复合肥、硝酸铵，水溶肥，液体肥等。三、加快提升科技创新能力，要集中力量突破一批制约行业转型升级的关键技术和装备，技术改造将作为支持重点。化肥有农药，这是部里及全社会关心的问题，今年工信部做了专项，尽快淘汰高残留的农药，从根本上保证广大人民群众的身体健康。四、着力推进绿色发展，做好资源综合利用，做好磷矿资源的回收利用。五、推进两化融合，推进专业化服务体系建设，提高服务科技含量，要构建测土配方施肥、套餐肥配送、农技知识培训、示范推广以及信息服务等为一体的网络体系建设。最后是“一带一路”的战略，推动更多有实力的企业“走出去”，利用国外资源，把装备、技术“走出去”，构建互利多赢的全方位的对外开放的新格局。工信部将加大政策的扶持力度，除了技术改造，还有转型升级的专项资金等，为农业现代化和化肥行业的转型升级，实现可持续发展做出更大的贡献。
周司长最后提到，工信部原材料司委托东北亚开发研究院产业经济研究所的“新型肥料行业发展课题研究”这一课题的重要性和难度都很大，他将会持续关注这一课题的研究成果，希望该报告的公布能为行业趋势和企业的发展给出指导性的意义。
