关键词：均衡营养、粮食安全、可持续
马铃薯是世界上继水稻、小麦、玉米之后的第四大粮食作物，也是中国第四大粮食作物。去年我国马铃薯种植面积5570千公顷，鲜薯产量9500多万吨，面积和产量均占世界的1／4左右，已成为马铃薯生产和消费第一大国。
“马铃薯含有人体必需的碳水化合物、蛋白质、维生素、膳食纤维等全部七大类营养物质，赖氨酸含量远高过小麦和稻米，可开发出营养健康的主食产品。”农业部食物与营养发展研究所所长王小虎说，目前，中国马铃薯年人均消费量41．2公斤，远低于欧美国家水平，且消费结构单一，主要为鲜食菜用、炸薯条等，加快开发马铃薯馒头、面条等主食产品，可为提升营养健康水平提供新选择。
值得注意的是，马铃薯产业有利于农业可持续发展。在年降水量350毫米左右的干旱半干旱区，马铃薯不仅能正常生长，还能减少水土流失。试验表明，在年降水量500毫米的华北地下水超采区，完全雨养条件下马铃薯亩产仍可达到1．8吨。
马铃薯主食产品及产业化开发面临多重挑战
中国农业科学院蔬菜花卉研究所专家调研指出，当前我国马铃薯主食产品及产业开发也面临多重挑战：
——品种缺乏。目前中国生产种植的马铃薯品种中，只有少数几个品种适宜中国特色的主食化开发，油炸食品加工和全粉加工专用品种依然是国外品种为主，适应性弱，抗病性差。馒头面条和米粉等不同主食化产品要求的品种不同，品种培育是关键。
——饮食习惯。中国人一直将小麦、大米和玉米作为主粮，要使马铃薯成为主食之一，除了在产品品质、花样方面下功夫外，更重要的是如何适应国人消费习惯，这将是一个长期过程。
——价格成本。马铃薯加工成全粉需要经过多个工序，生产成本增加，目前马铃薯全粉价格在1万元／吨左右，是面粉的3至4倍，产品成本偏高是主食化的一个重要限制因素。
——效益不稳。2011年至2013年，马铃薯价格从最低位经过稳定期到达高位期，2014年多数产区马铃薯价格又进入了低迷期，目前各产区价格上扬。如何稳定种植收益，保障产量稳定，是满足主食化需求的关键。
推动马铃薯由副食消费向主食消费转变
据农业部介绍，今年6月，马铃薯全粉占比30％的第一代马铃薯馒头在北京上市，目前已在全市200多家超市销售。第二代马铃薯主食产品也已成功开发，马铃薯馒头、面条、米粉等主食产品的马铃薯全粉占比分别提升至70％、45％、55％，为更多消费者走近马铃薯主食产品创造了条件。
记者从研讨会上获悉，今后我国将坚持“营养指导消费、消费引导生产”理念，加快选育主食加工专用品种，建设优质原料生产基地，研发主食产品及加工工艺，扶持加工龙头企业，推进马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，形成马铃薯与谷物协调发展的新格局。
下一步，我国将利用南方冬闲田、西北干旱半干旱地区和华北地下水超采区，因地制宜扩大马铃薯生产。优化马铃薯主食原料生产布局，加强产品工艺研发，培育市场消费主体，打造全产业链。
同时，坚持政府引导与市场调节相结合。扶持育繁推加一体化的龙头企业，科学引导马铃薯主食产品及产业开发和市场消费。先行培育一批重点城市，不断优化生产、加工和消费布局。
