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视野:未来几年我国食用菌家庭农场或将迎来发展良机

   日期:2015-09-06     来源:聚农网    作者:jn720_zx    浏览:119    评论:0    

  家庭农场,是近几年我国农业生产经营中出现的一种新型经营主体。它以农户家庭为基本生产单位,增加技术、资本等要素投入,实行农业专业化生产、规模化经营,提高农业产出率和农产品商品率,提高农业生产机械化和农业经营集约化水平。这几年,食用菌行业以家庭农场为主的新型经营主体快速发展,很多过去的菇农摇身一变都成为了企业法人,经营主体的改变也使得家庭经营由过去的以单户承包经营为主,发展到单户经营、联户经营、专业大户、家庭农场多种经营主体。

  食用菌产业发展到今日,已经由过去的“买方市场”转变到“卖方市场”,广大种植户由于对市场信息不灵,缺乏对市场变化的分析预判能力,很多时候生产出的产品因为把握不了市场的供求变化规律,“菇贱伤农”的事件时有发生。在市场经济条件下,食用菌生产没有规模就没有效益,就不能形成一定的产业规模,资源优势就难以转化为现实经济优势。在小菇户经营的基本格局短期内不能改变情况下,提高食用菌生产经营组织化程度,大力发展食用菌专业合作社和食用菌家庭农场经营是目前产业发展的必然趋势。将有利于促进食用菌生产规模化和专业化水平,稳步提高食用菌产量和增加菇农收入。

  一、食用菌家庭农场发展情况

  食用菌产业经过十多年的快速发展,已成为继粮、油、果、蔬之后的第五大作物,很多食用菌主产区把食用菌作为当地的主导产业和特色产业,其先进的经营理念和管理水平,在带动当地农户增收致富上起到了很好的示范作用,在一定区域内形成了相对集中的布局和规模生产,从而加速了农业产业结构调整。但在发展过程中,也面临着土地流转,资源短缺、人才匮乏等难题,特别是受困于土地流转,很多菇农的生产规模发展不够大,这也阻碍了产业的进一步发展壮大。食用菌家庭农场的推广,可以实现农业由保障功能向盈利功能转变,克服个体菇农一家一户的自给自足的小农经济弊端,创新商品化程度高,能为社会提供更多、更丰富的食用菌产品。像这两年在浙江、福建、山东等地很多农民就自发地组建了很多食用菌家庭农场,在家庭农场的带动下,大量新技术、新品种、新设施被当地种植户所采纳和效仿。同时,一批种植户受影响带动加入食用菌家庭农场行列,成为新的农场主,有效推动了农业规模化经营。

  二、食用菌家庭农场存在不足

  我们也应清醒地看到,家庭农场作为一个新兴事物,在我国还处于摸索阶段,很多配套设施、政策法规、经营管理等还跟不上市场发展需要,农户在创建家庭农场过程中还处在摸着石子过河的阶段,这其中很多农户对家庭农场的法律法规、以及一些补助政策还没吃透,所以部分家庭农场处于亏损,面临入不敷出的窘境。除此之外,还存在资金投入压力大、农业保险不到位、设施用地不足等难题,主要表现为:

  1.土地流转不到位,部分农户存在“恋地”情结,愿意自己耕种,不愿意流转。伴随着城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力大多选择城市打工,农村土地荒芜情况比较严重。但即使这样,留守在家的中老年劳动力却不愿意放弃土地,宁愿荒芜也不愿意被流转,这也说明了土地对于很多农村人来说有很深的情感在里面。

  2.一些地块农业基础设施不完善,不方便管理,加上每个农户承包地零碎分散,难以集中连片,承包方不愿意承包。近年农产品价格不断上涨,使得农户不愿签订流转合同,更不愿意签订长期流转合同。有资料显示,当前,土地流转最大的困难主要体现在两方面:首先是土地集中连片难,其次是流转合同规范难。食用菌产业要想形成规模化、区域化效应,必须把大量的土地流转过来,形成十几个或上百个大棚统一经营,这样才能保证以规模出效益、以效益带动更多的农户脱贫致富,但目前我国在土地流转过程中还面临制度不健全,没有一个统一的标准来规范。另外,随着城镇化进程的加快,土地的流转价格也水涨船高,对于想要承租大量土地进行规模化经营的个人开说,土地流转费用是一笔不小的开支,由于当前国家的信贷部门对家庭农场的贷款政策还没有出台一个清晰的表述,使得农场的土地、住房、机械设备等不能作贷款抵押,较难从银行获得贷款资金。

  3.食用菌农场主虽长年从事食用菌栽培种植,实践经验丰富,但受学历、理念等因素影响,难以承担现代食用菌产业发展重任。目前,在食用菌行业,从事食用菌栽培种植的大部分都是50岁以上的中老年,他们都是在食用菌栽培过程中自学成才的,本身缺乏很高的理论知识,随着食用菌科技含量的不断加大,食用菌人才匮乏的弊端越来越凸显。特别是近几年食用菌工厂化在我国发展势头很猛,各种机器设备代替人工操作,这就更需要高素质的人才队伍。

  4.政策引导机制缺位,制约家庭农场做大。目前从中央到地方,对“家庭农场”还没有准确、统一的界定,有关部门尚未出台系统的专门扶持家庭农场发展的政策,从而在基础设施建设、金融保险等方面无政策扶持,导致有条件成立家庭农场的农民,缺乏组建家庭农场的积极性,影响家庭农场发展壮大。这些因素都制约了食用菌家庭农场当前发展的困局。

  三、食用菌家庭农业发展对策

  随着我国城镇化进程的加快,农村土地流转与规模经营的推进,家庭农场将成为未来现代农业的发展趋势,虽然目前在发展过程中还存在一些难题,但是发展前景还是被业内人士所看好。

  1.建立规范的法规政策。目前各食用菌主产基地县正积极探索食用菌家庭农场认定办法,但缺乏权威性依据。因此国家及行业主管部门必须尽快制订统一的准入条件、注册登记办法。另外,国家的各项农业补贴应该向种养大户、家庭农场倾斜,制定出专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策,对食用菌家庭农场给予更多的扶持措施。

  2.完善土地流转政策。建立和完善各级土地流转服务体系,引导土地依法、自愿、有偿、平稳地向家庭农场流转,让更多的种植户通过规模化、标准化管理提高生产效率。

  3.提高农户的专业知识水平。充分利用各类培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,开展农业职业教育和职业培训,将家庭农场主率先培训发展为职业农民,逐步建立农业劳动力技能持证上岗制度,把绿色证书作为认定家庭示范农场的重要依据,与扶持政策挂钩,提高他们的生产技能和经营管理水平。

  随着我国新型工业化、城镇化的深入推进,农村劳动力结构发生了较大的变化,国家也在过去的一年出台了一系列土地流转的相关政策及文件,为加快农村规模化、集约化发展奠定了政策基础。为此,食用菌从业者要抓住国家对于家庭农场相关政策的大力扶持,把握发展机遇,促进食用菌产业在经营方式上创新发展。

 
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