近年来,浙江省仙居县质监局根据当地产业特点,立足质量、计量、标准化等综合监管职能,优服务、抓提升、重监管,积极会同相关部门共同培育和扶持“仙居杨梅”产业的规范化发展,推进农业增效农民增收,成效明显。据初步统计,仅此一项,全县40万农业人口人均收入增加900元,广大果农喜上眉梢甜在心里。
浙江省仙居县有着悠久的杨梅种植历史。宋嘉定三年修编的台州府志《赤城志》,其中就有仙居一带盛产杨梅的记载。明万历年和清光绪年的《仙居县志》,也都有大篇有关杨梅的记载。盛产优质“仙居杨梅”的桐桥基地至今还生长着一株近500年前的明朝古杨梅树。杨梅有着良好的医疗保健作用,早在北魏的《齐民要术》即有记载,《本草纲目》载:杨梅“止渴,和五赃,能涤肠胃,除烦溃恶气”。
近十多年来,以建设“浙江省绿色农产品生产基地”为工作中心,当地政府出台政策大力扶持和发展杨梅产业,仙居县先后被评为“中国杨梅之乡”、“中国杨梅第一县”。“仙居杨梅”以其果大核小、果实色泽鲜艳、汁液多、甜酸适口等特点在国内外享有较高的声誉,曾是2007年在北京召开的世界地理标志大会唯一指定品尝水果。2007年,“仙居杨梅”注册了世界地理标志产品,“仙绿牌”杨梅获得了原产地域保护产品称号。据林业部门统计,目前全县共有杨梅种植面积12万亩,2007年投产面积4.5万亩,产量3.8万吨,产值3.5亿元;2008年投产面积5万亩,产量4.45万吨。目前我县拥有两条投资总额近亿元属国内首创的万吨杨梅深加工生产线,生产的杨梅饮品远销海内外。加之丰富多彩的杨梅旅游节会活动,助推了仙居杨梅产业发展、吸引了各地游客来仙居观光旅游,带动了第三产业的快速发展。仙居杨梅使农工商互动、产加销良性循环。小杨梅大产业,杨梅产业链越拉越长,在仙居形成了独特的“杨梅经济”现象。仙居杨梅已成为果农致富的法宝,仙居杨梅产业是一项真正意义上的富民产业,也是仙居农村经济发展的主导产业之一。
在建设“浙江省绿色农产品生产基地”进程中,仙居质监部门全面履职,全力尽责,以实施品牌战略和标准战略为抓手,会同相关部门围绕“开展一项调研、推进两大建设、实施三项制度、建立四大体系”的工作思路,着力培育和扶持“仙居杨梅”产业的规范化发展,取得了实实在在的效果,受到当地果农和政府的一致好评。
开展一项调研。组织精干力量,对全县杨梅标准化基地的管理、运行等情况展开深入的调查摸底,为科学制定《仙居杨梅产业标准化示范基地发展规划》奠定基础。
推进两大建设。抓好杨梅标准化示范基地建设,以现代示范园区、标准化基地建设为重点,建立示范园区一个,标准化示范基地5个,以“一园带五基地联100户”的标准,在示范园周边带动示范园50个,“示范户”6000户。抓好示范基地的基础设施建设,重点抓好土壤条件优越的桐桥、西炉、坎头等杨梅示范基地的建设,动员和扶持果农增加资金投入,修建机耕路及采收便道,设立标识牌等,并做好全县杨梅标准化示范基地的合理布局。
实施三项制度。实行示范园区联系制度,将全县的杨梅标准化示范基地分成两个片,一个片区配备1-2名业务骨干,分片负责技术指导和建立管理档案。会同林技人员落实关键技术“事前安排、事中检查、事后验收”制度,开展果园生长管理动态监测,并确定责任考核制度,确保各项管理落实到位。实行化肥、农药等投入品台帐制度。加强农药、化肥(含叶面肥)等投入品的监管,要求企业、专业合作社的基地、种植大户都建立杨梅投入品的台帐,加强对相应注册果园管理日志记录和生产管理全程记录的检查监督;组织人员对果品生产进行不定期现场抽查、咨询、调查,采收期进行农药残留量检测,进一步完善和规范果园管理档案。推行有害生物监测与控制、无公害农用化学品统一使用、病虫害统防统治;加强与相关部门联动,严查严防农资质量,杜绝高毒、高残留、违禁农药进入农药流通环节。实行仙居杨梅品牌管理制度。按照浙江区域名牌的规则培育仙居杨梅,抓好品牌整合工作,会同有关部门充分运作好“仙居杨梅”证明商标,建立仙居杨梅证明商标使用准入制度。
建立四大体系。一是建立和规范杨梅标准化生产体系。根据国家和浙江省颁布的行业标准,及时修订仙居杨梅地方标准,创建两个省级标准化示范基地,制定仙居杨梅技术操作规程,制订杨梅观光果园的认证标准,帮助企业起草、修订企业标准;建立专业技术人员、农民技术员(质量监管员)、农民三级培训网,根据培训目的和对象,制定分级培训计划,确定培训内容、落实培训经费、保证培训时间,注重培训效果。对农民技术员登记造册、建立培训档案,有针对性地进行长期的、稳定的、全过程的培训,目前已在全县重点乡镇(街道)、重点村开展20余场培训。二是建立杨梅质量安全监管体系。由质监部门牵头,会同工商、林业、农业、卫生等单位成立县杨梅质量监督管理综合执法小组,对杨梅生产、贮藏、保鲜、加工、运送、市场等方面进行全程监管。会同林业技术人员组成四个杨梅质量安全技术指导组,以生产基地、农资商店和杨梅合作社为监管重点,开展分片监管和不定期抽查。在杨梅采摘期开展质量安全的产地检测,出台相应处置措施,确保质量安全,并帮助和指导县果品产销协会开展果品质量认证。三是建立杨梅市场建设和监管体系。在仙居杨梅采摘期间,切实会同有关部门加大市场监管执法力度,组织召开仙居杨梅诚信经营座谈会,促进杨梅营销企业、合作社诚信经营,规范营销秩序,做好仙居杨梅的分档、分级,打击“马路市场”,维护仙居杨梅的良好形象。同时加强对杨梅营销企业、从业人员及产地市场的环境卫生管理,确保健康安全。四是建立加强杨梅品牌市场推广体系。充分利用质监部门的公信力,抓住各类节会活动,宣传和推介好“仙居杨梅”品牌,为仙居杨梅规范化、规模化、市场化发展殚精竭虑。