目前,我国已逐步成为世界上最大的蔬菜生产国和消费国。2013年全国蔬菜播种面积达2亿亩左右,除了大规模的蔬菜基地种植之外,还有超过5000万户从事商品蔬菜生产的小散菜农遍布全国各地,其中生产规模小于5亩地的菜农占到98%左右。但蔬菜种植过程中普遍使用高度农药问题,却几乎处于监管失控状态,蔬菜农药安全令人担忧。
不管是蔬菜还是其他农作物,越是规模化种植,也就越有利于种植、生产过程中的安全监管,但是生产规模小于5亩地的菜农占到了全国菜农总数的98%的客观事实,意味着监管难度之大。客观地说,面对散布在全国各地超过5000万户的小散菜农,要实现从田间地头到百姓餐桌的全程监管,确实不是一件容易的事情,但是这并不意味着我们就可以放弃或放松监管,任由蔬菜种植过程中高毒剧毒农药的使用泛滥成灾,最终成为全国亿万消费者“舌尖上的毒药”。
即便按照现有的监管力量、监管体系,我们还无法实现从田间到餐桌的监管,但我们一样可以找到低成本、高效率的监管方式。比如媒体调查发现,一些菜农在生产过程中使用的高毒剧毒农药,很多都是国家已经明令禁止生产、经营和使用的农药,那么为什么这些农药在市场上仍旧随处可见,仍旧被自由地买卖和使用?如果能够严厉追究生产和经营者的责任,斩断这些高毒剧毒农药生产和流通的渠道,必然能够起到一个釜底抽薪的作用。
为了阻断“舌尖上的毒药”,还有一个更具可操作性的办法,那就是对蔬菜类产品的市场检测。具体说来,就是通过严格的市场检测来反作用于菜农的生产、菜贩的销售,进而保证蔬菜的安全。比如建立起严格的市场准入机制,对于那些经过检测农药残留超标的蔬菜,严禁进入市场,这样一来,不管是菜农还是菜贩,为了自己的蔬菜不被拒绝进入市场,就会自觉自愿地减少、减低或拒绝高毒、剧毒农药的使用。
但经过媒体的实地调查采访发现,大多数地方的农产品质量安全监测机构都形同虚设,很多地方的菜市场、农贸市场,都只管收取市场管理费,却几乎不见任何形式的农药残留检测。一些挂着农产品质量安全检测办公室牌子的市场监管机构,连人影都不见一个,既看不见抽检的蔬菜样品,也看不见相关的检测数据。这实际上意味着作为蔬菜流入百姓菜篮子,端上百姓餐桌的最后一道安全关口,目前正处于全面失守的状态。
“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,坚持产管并重,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。”这既是党和政府的要求,也是消费者的期待。但至少从现在来看,我们距离这样的目标还很远,要想让百姓“菜篮子”对“舌尖上的毒药”说不,是一个系统工程,但蔬菜农残检测作为最主要的市场监管手段,无论如何都不能随意缺席。