2015年，慈利县委、县政府以落实全市“菜篮子”工作区县长负责制为目标，坚持以市场为导向，以质量安全为核心，以社会化服务为手段，以提高经济效益为目标，着力推进全县“菜篮子”产业基地、质量安全、配套服务和市场流通体系建设，全县“菜篮子”工作取得了较好成效。
第一、注重谋划、强化协作，形成发展合力。
一是重点研究部署“菜篮子”工作。2015年10月13日由县委副书记、县长高靖生主持召开了县人民政府第48次常务会议，重点研究部署“菜篮子”工作及相关产业建设。
二是产业发展规划已经形成。在“十二五”蔬菜产业建设完美收官的基础上，制定出台了《慈利县十三五蔬菜产业发展规划（2016-2020年）》将“菜篮子”产业列入了《慈利县2016-2020年国民经济和社会发展规划》，为全县“菜篮子”工程建设打下了坚实的基础。
三是扶持措施有增不减。继续实施《慈利县扶持“菜篮子”产业发展保障市场供应的实施意见》，2015年，已发放“菜篮子”产业奖补资金200万元，对全县做出突出贡献的“菜篮子”生产企业、蔬菜种植及大鲵养殖大户予以一定的资金奖励。
四是“菜篮子”工作组织协调到位。针对“菜篮子”工作中存在的薄弱环节，狠抓了整合涉农项目资金、新菜地开发建设基金征收等工作。县“菜篮子”工作领导小组多次研究并落实了整合涉农项目资金工作。
五是督查与考核并重。县委、县政府制定了“菜篮子”工作考核办法，加强了工作督查。去年9月17日，由县政府督查室牵头，县畜牧水产局、县蔬菜办参加，对零溪镇、岩泊渡镇、朝阳乡等12个乡镇就《慈利县2015年“菜篮子”产业发展实施方案》落实情况进行了抽查考核。零溪镇等12个乡镇商品蔬菜基地面积达3.3万亩，生猪发展22.3万头，大鲵发展到19.9万尾。全县各乡镇都扎实有效地开展了“菜篮子”产业建设的各项工作，各项指标任务全部完成。
第二、健全机制、落实政策，激发发展活力。
一是“菜篮子”产业发展资金预算安排到位。2015年，县财政预算安排了“菜篮子”专项资金200万元，其中蔬菜产业建设100万元，大鲵及标准化养殖100万元（慈政办通[2015]64号）；
二是价格调节基金收支预算安排到位。年初研究制定了《2015年价格调节基金收支预算方案》，全年计划征收价格调节基金180万元，实际征收价格调节基金319万元，从基金中安排到“菜篮子”基地建设的达210万元，占全年征收基金投入的65%.其中蔬菜155万元（占48%）、畜牧水产48万元、产地批发市场（景龙桥、通津铺）建设7万元。
三是加强涉农整合资金力度。2015年整合其他部门资金5601万元，其中：财政局800万元，整合到岩零现代农业示范区；国土资源局1962万元，整合到老四区（通津铺、东岳观、杉木桥）万亩蔬菜示范片；水利局1360万元，整合到老三区（景龙桥、龙潭河）千亩加工外销蔬菜片；农开办748万元，整合到阳和千亩观光蔬菜片；水保局731万元，整合到象市大鲵养殖区。
四是抓好新菜地开发建设基金征收工作。今年拨付新菜地开发建设基金11万元。
五是制定了“菜篮子”产品动态储备相关措施。蔬菜、猪肉动态储备及市场监测等各项工作正常开展，拨付蔬菜、猪肉动态储备资金6万元。
六是保障了城市低收入居民“菜篮子”产品基本消费需求。建立了城市低收入居民“菜篮子”产品基本消费需求保障机制，出台了《慈利县城区低收入居民“菜篮子”产品基本消费需求救济办法》，并适时启动价格临时补贴。
第三、打造品牌、对接市场，彰显发展实力。
一是组织实施了“菜篮子”工程发展规划。2015年，全县城镇蔬菜规划新扩面积1025.67亩，重点加强了对2013年新扩的锣鼓基地、岩溪基地、双溪基地的基础设施建设；创建了广福桥镇老棚蔬菜基地、东岳观镇风自洞蔬菜基地、朝阳乡沙泊街蔬菜基地、金坪乡细毛蔬菜基地、高峰乡老山翁蔬菜基地5个标准化示范园;培育以蔬菜种植为主的家庭农场16个；依托禾田居公司完成了蔬菜绿色产品认证4个（莴笋、豆角、辣椒、茄子）；依托生安赛特公司建立产地蔬菜配送中心1个（双溪基地蔬菜配送中心）；创建了生态蔬菜模式示范点2个（岩泊渡镇双溪村生态蔬菜模式示范点、杉木桥镇月亮村生态蔬菜模式示范点）；建立育苗中心2个（永安蔬菜育苗中心，育苗大棚面积2200㎡、杨家坪蔬菜育苗中心，育苗大棚面积2100㎡）；建立重点乡镇和重点企业检测室8个；推广太阳能杀虫灯125盏。
二是推进了农业产业提质升级“523”行动计划。今年商品蔬菜发展到6.62万亩（新扩基地1.22万亩），商品蔬菜产量达21.1万吨，实现产值6.23亿元。全县商品蔬菜总投资达8750万元，其中本级财政投入500万元;大鲵发展到19.9万尾，存池13.3万尾，销售加工商品大鲵2.7万尾。发展大鲵驯养场53家，其中专业合作社3家，获得经营利用证的12家。全县已建成大鲵驯养池19000㎡，仿生态池5000㎡，大鲵产业总投资达1.3亿元。
三是建立健全了“菜篮子”产品检测机构，开展了“菜篮子”产品质量安全监管工作。①开展了蔬菜基地检测体系建设，完善基地准出检测。今年完成了东岳观镇、通津铺镇、龙潭河镇、零溪镇、江垭镇、溪口镇6个重点乡镇农产品检测仪器的采购和安装调试，对恒鑫蔬菜、生安赛特2个重点企业检测室设备进行了调试和升级，督导并开展自检自查工作。全县重点乡镇及重点企业都能正常开展基地产品质量安全检验检测工作。2015年，省、市、县三级共检测慈利县蔬菜样品10597批次，合格10589批次，农残留合格率为99.9%。其中本县检测情况：抽样10447批次，合格10439批次，合格率99.9%；市场准入检测8318批次，合格8310批次，合格率99.9%；基地准出检测2129批次，合格2129批次，合格率100%.市级检测情况：全年市农业局例行监测抽检蔬菜4次共120批次，合格120批次，合格率100%。省级检测情况：全年省农产品质量安全监测中心抽检蔬菜2次共30批次，合格30批次，合格率100%。②制定了畜禽水产品质量安全监督检查方案，完成了年度检测任务。畜禽产品共抽检样品10个，合格率100%；水产品抽检9个，合格率100%；2015年，省、市、县三级对慈利县养殖大户生产的生猪、牛、羊进行了“瘦肉精”排查和检测，共排查养殖大户133户，现场抽取尿液399份，合格399份，合格率100%,“瘦肉精”检出率为“零”。全县全年没有发生“菜篮子”产品质量安全事故。
四是重要蔬菜产品自给率达到88%。慈利县现有城镇人口达28万人，现有城镇蔬菜基地建设面积达到8702亩。按照供求关系，每人每年需蔬菜182公斤，全年全县城镇人口蔬菜需求量5.11万吨。2015年，慈利县城镇蔬菜基地播种面积仍保持在3.04万亩以上，复种指数达3.5；重要蔬菜品种播种面积1.8万亩，占播种总面积60%；重要蔬菜品种年产量达到4.5万吨，亩平均产量达到2.5吨，重要蔬菜产品自给率达88%。
五是农产品批发市场、零售市场建设与管理相关工作逐步推进。大世界标准化蔬菜批发及零售示范市场正常运转，县城内大型综合农产品及零售市场（生活家市场）前期规划及其他工作全部完成，该项目已开工建设;“菜篮子”产品产销网络信息平台发挥作用较好，“菜篮子”生产基地与超市、学校有效对接，如零溪镇岩溪基地与该镇镇中、镇完小有序对接，保证了学校学生食菜安全，全县蔬菜基地、蔬菜生产大户与学校、超市、市场对接的达30多家。2015年，慈利县开展了“菜篮子”市场专项整治行动12次。清理检查了市场经营主体资格，整治和规范了经营者的经营行为。通过整治共查处无照经营11户，并对无照经营的依法予以了取缔，责令整改70户。严厉打击了缺斤少两、以次充好、囤积居奇、垄断市场等损害消费者权益、扰乱市场秩序的行为。
六是市场“菜篮子”产品价格监测工作正常开展。全县对蔬菜批发市场、超市蔬菜零售的8个主要蔬菜品种价格进行了监测，2015年平均价格与2014年相比总的归纳为“五升”、“一平”、“二降”（五升：大白菜、黄瓜、茄子、青椒、白萝卜平均销售价格较去年分别上涨了20.91%、12.8%、25.96%、19.63%、9.32%.一平：豆腐平均销售价为2.5元/斤，与2014年持平。二降：西红柿销售全年平均价为3.5元/斤，2014年全年平均销售价为3.55元/斤，降幅为1.41%;南瓜全年销售平均价为1.61元/斤，2014年全年销售平均价为1.73元/斤，降幅为6.94%），蔬菜价格较去年同期相比价格偏高。对猪肉、水产品、禽蛋类价格监测情况：2015年所监测的后腿肉、五花肉、鲤鱼、草鱼、鸡场鸡、鸡场蛋平均价格分别为：12.48元/斤、9.73元/斤、7.5元/斤、7.95元/斤、10.0元/斤、6.5元/斤，较2014年平均价格相比，草鱼、鸡场鸡、鸡场蛋价格分别下降了12.11%、2.44%、4.83%,后腿肉、五花肉价格分别上涨了：13.97%、17.23%,鲤鱼价格与2014年持平。从2015年市场价格检查、监测情况来看：全县各市场、超市“菜篮子”产品价格无异常波动、无大起大落现象，“菜篮子”产品价格基本稳定，供给安全。
七是加强了猪肉、水产品、禽蛋等“菜篮子”产品生产能力建设。①总体目标任务超额完成，质量水平大幅提升。2015年，完成生猪发展92.5万头、出栏55万头；牛发展10.5万头、出栏2.4万头;山羊发展18.7万只、出栏11.8万只;家禽发展433万羽、出笼250万羽；禽蛋产量9900吨;肉类总产量4.977万吨；水产品产量6300吨；大鲵发展19.9万尾，销售6.7万尾。②加大畜禽水产品标准化示范场创建力度。成立了领导小组，有机构、有人员、有经费；制定了猪、牛、羊、禽、水产示范场的创建标准；2015年，在各方面的支持下，已创建市级标准化示范场7家。③完成了规模养殖户备案登记工作。2015年慈利县已注册登记畜牧水产类家庭农场23个，养殖专业合作社106个。对全县规模养殖大户60户进行了备案登记，2015年新增8户。④强制免疫项目血清抗体监测达到省定标准。始终坚持日报告、零报告及24小时值班制度，做到了疫情监测有日报表、周报表、月报表，及时将信息上报国家农业部。开展了新发病的流行病调查，省畜牧局在慈利县布点6个，对小反刍兽疫疫病的流行病学专项抽样检测，为农业部抽取山羊血清420份、省级60份。全县猪瘟、猪口蹄疫、高致病性蓝耳病、牛口蹄疫、羊口蹄疫、禽流感免疫密度均达到100%,春秋两季抗体检测均达标，全县全年无区域重大动物疫病流行。⑤加强了畜禽水产品抽样检测，全面完成了省、市畜禽水产品质量安全监测指标任务。省级畜禽产品监测任务10个、水产品监测任务9个，“瘦肉精”监测任务133户，抽检尿样399份；市级水产品监测任务56个，所有监测指标任务全部完成，合格率为100%，全年没有出现一起畜禽水产品质量安全事故。
