18日，南昌市召开“青山湖区扬子洲镇整建制划归东湖区管辖移交接工作会议”。会议明确，经南昌市政府研究，并报省政府批准，决定从9月16日起，将扬子洲镇整建制从青山湖区划归东湖区管辖；10月31日前完成移交接工作。
拓展中心城区发展空间
扬子洲划归东湖区是南昌打造核心增长极以来，继生米镇划归红谷滩后又一区划新动作。
南昌市政府一主要领导表示，扬子洲镇划归东湖区管辖，主要有三方面意义：其一，更加有利于南昌城区规划，实现南昌中心城区与近郊融合发展。其二，更加有利于发挥中心城区辐射功能，优化城市发展方向。目前，东湖区社会经济发展受土地资源、环境制约等方面的影响，将扬子洲镇划归东湖区能够为东湖区提供必要的发展空间，在更大的区域范围内统筹安排产业布局和基础设施建设等，将更有利于推动中心城区的经济增长。其三，更加有利于改造中心城区的人居环境。东湖区人口高度密集，承载能力已到达极限，交通拥堵，在城市形象塑造等方面存在诸多制约。扬子洲镇交通便利，生态环境良好，将扬子洲镇划归东湖区以后，未来会在一定程度上分流中心城区人口，缓解交通压力等，极大改善中心城区的格局环境。
“坚持控制储备期10年不动摇”
2009年，南昌市人大常委会通过决议，将整个扬子洲及南昌县南新乡一部分共58平方公里列入城市发展控制储备用地，10年内严格控制开发建设。控制储备期间，扬子洲除农村生产、生活服务和公益事业等基础设施外，不得改变土地用途作为建设用地使用。除重点工程涉及的拆迁安置和农村居民生活必备的配套设施，其余一律严格控制建设。
这一“禁令”其实是当年南昌市委、市政府提出的战略性规划，目的就是预留城市发展空间。此次区划调整，引发了猜测—该市会不会提前解除“禁令”？会上，上述南昌市政府主要领导强调：“东湖区和市政府有关部门要坚持实施市委提出的战略举措，按照南昌市人大常委会《关于加强扬子洲地区和南新乡部分地区规划建设的决议》要求，继续坚持控制储备期10年不动摇，进一步做好扬子洲镇今后5年规划建设管理各项工作。”
区划调整期间严打偷建抢建行为
2012年，生米镇划归红谷滩期间，生米镇频现偷建抢建现象，目的就是想获得拆迁补偿。为此，红谷滩新区在2012年请高校专家对房屋进行了记录，并做了影像记录—所有房子多大，一查就知道。两年来，红谷滩新区采取高压态势打击了一波又一波偷建抢建风潮。
扬子洲镇党委书记郭保庚说，区划调整期间，扬子洲镇将严打偷建抢建行为，对排查发现的违章建筑坚决拆除绝不手软，以确保区划调整各项交接工作圆满顺利完成。东湖区相关负责人也表示，目前该区要做的一项非常重要的工作就是“控违”，对违章建筑坚决一拆到底。
扬子洲5年内仍是蔬菜生产基地
一直以来，扬子洲都是南昌的“菜篮子”基地。划归东湖区后，其蔬菜供应基地的功能会不会慢慢退化？东湖区委书记杨文斌接受本报记者采访时表示，“扬子洲作为南昌蔬菜生产基地5年内不会改变”。
5年后呢？今年7月3日，南昌市政协召开了“蔬菜安全工作专题协商会”。当时记者曾就蔬菜基地转移问题采访过南昌市政协委员、五星垦殖场场长杨琦。他曾表示，随着城市发展和城区面积不断扩大，南昌原有的朝阳洲、扬子洲两大主要蔬菜供应基地将会有序退出，建设新的蔬菜基地已摆上市政府的议事日程。
“五星垦殖场24年前就被定为全市‘菜篮子’工程重点基地，是南昌市‘菜篮子’二线基地，可顺应两洲蔬菜基地转移。”杨琦当时建议，在五星垦殖场建设万亩蔬菜基地，并将之列为南昌市重大重点项目，替代两洲，顺应对接南昌市菜篮子基地递度转移。目前，五星垦殖场聘请了有资质的单位做了项目可行性研究报告，还请南昌市农业局对土壤进行了全面检测，检测结果显示各项指标均符合蔬菜种植要求，现在正和省内某知名企业协商合作建设蔬菜基地事宜。
记者观察：扬子洲或主打低碳生态牌
扬子洲地处南昌新老城区之间，东与南昌县南新乡接壤，南与赣江南支与老城区隔江相望，北与红谷滩新区和昌北经济开发区隔江相望，四面环水，是名副其实的水上绿洲。
今后，扬子洲会建成什么样子？东湖区委书记杨文斌表示，“扬子洲是一块风水宝地，我们会把扬子洲的未来规划交给专家论证研究。”
而记者通过观察发现，近五六年来，扬子洲与低碳、生态一直有着紧密联系—
2009年，南昌宣布打造三大示范区发展低碳经济，其中提到要把扬子洲打造成森林花园岛、生态住区岛、休闲旅游度假岛、科技研创岛；
2010年南昌被确定为国家低碳经济试点城市，南昌市计划打造四大生态区域，扬子洲仍位列其中；
2011年，《南昌低碳城市发展规划》中载明，未来5年，南昌要建设四大低碳示范区。此次，扬子洲定位为低碳花园岛。
去年，南昌在规划城市十大功能区时提出，扬子洲建成低碳半岛—即用低碳、生态、文化、智慧的发展理念，重点选择发展总部经济、科技研发、文化创意、国际教育、会展、旅游等产业，打造科技创新岛、休闲旅游度假岛、森林花园岛。
在18日的工作会议上，南昌市政府主要领导提出，扬子洲划归东湖区后，将充分利用现有优势，统筹安排产业布局和基础设施建设等。一位官员表示，“四面环水、风光秀美的扬子洲一定会成为‘江西的夏威夷’，‘南昌的鼓浪屿’，一定会以崭新的画卷展现在南昌人面前。”
来源：信息日报
