湖南省衡阳市的农机专业合作社、县级农机推广中心、农机销售服务网点等新型社会化服务主体不断涌现并发展壮大,呈现出组织多样化、服务方式市场化、服务内容专业化、投资主体多元化的显着特征。
该市以实施省委、省政府“两个百千万”工程为抓手,大力发展现代农机合作社。在全市重点推介了四种模式,即:企业主导型的“安邦模式”、部门主导股份合作型的“泉湖模式”、村委领办型的“大广模式”和户户联合模式。该市农机专业合作社建立耕种、育秧、烘干和维修等区域性农机服务中心,推行跨区作业、合同作业、订单作业等农业生产环节外包性服务,农机社会化服务实现了从单一环节的作业服务向全程化的作业服务转变,并向农机销售、农机维修等市场服务延伸,农机作业服务已经成为农业生产性服务的主要内容。该市财政每年安排100万元资金“以奖代补”方式扶持20家市级示范农机合作社,耒阳市农机局出台了《耒阳市大型农机具登记及抵押贷款实施细则》,有效解决了合作社和农机大户购机前期资金难筹这个“瓶颈”,该政策在全市推广。
目前全市已注册农机合作社347家,累计40家农机合作社被评为市级现代农机示范社,100家成功申报了省财政扶持建设现代农机合作社。全市建成了7个县级农机推广中心,120多个农机销售服务网点,承担了全市70%以上的机械化作业量,基本形成了适应家庭承包经营和现代农业发展要求的新型农机社会化服务体系。农机作业服务收入逐步增长,成为当前农民增收的一个重要渠道和新亮点。2015年,全市农机合作社专职从业人员1.5万人,流转耕地面积超过80万亩,全部实现了机械化耕种收,作业服务面积(含跨区服务面积)超过350万亩,全市农机服务收入超过35.3亿元。