广西自治区人民政府办公厅日前印发《广西推进“双高”基地生产全程机械化实施方案(2015—2020年)》(以下简称《方案》)强调加大统筹协调、政策支持、财政扶持提高农机装备水平和使用效果加快“双高”基地耕种管收全程机械化发展步伐有效降低糖料蔗生产成本提升广西蔗糖产业国际竞争力。
《方案》明确了广西“双高”基地生产全程机械化发展目标:到2020年打造60个机具配套到位、经营管理水平高、服务质量优、作业面积大的农机作业公司、农机合作社、农机作业服务队等在“双高”基地从事糖料蔗耕种管收全程或专业化机械化服务的示范性农机服务组织;500万亩“双高”基地糖料蔗生产综合机械化水平达到80%。
《方案》强调要强化标准蔗地、全程机械化示范落实保障措施。一是推进土地流转。培育发展土地股份合作社对流转面积超过一定规模的合作社根据其申报情况财政给予适当扶持;开展“小块并大块”统一规划统一开展机械化耕种收生产经营;推动土地经营权向制糖企业和其它有条件、有能力的经营主体流转。二是搞好土地整治。在地质条件允许前提下通过降坡、填沟炸石、捡石清除地面以下60厘米范围内的石质等提高蔗地整治质量确保农业机械作业顺利开展。“双高”基地应采用捡石机筛捡石块作业开支纳入土地整治经费。三是建设甘蔗生产全程机械化示范基地。依托农机服务组织等市场主体在糖料蔗主产县(市、区)建设一批“双高”基地糖料蔗生产全程机械化示范基地每个示范基地服务范围2万亩。四是配套支持政策。自治区财政农机购置贷款贴息资金向农机服务组织倾斜。农机服务组织等市场主体建设区域性服务中心用地视同设施农业配套设施用地按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)有关规定办理用地审批手续。扶持农机服务组织发展对入选国家和自治区级示范社的优先安排合作社农用设施用地优先安排财政扶持、奖补资金。五是加强项目管理。区直有关部门要制定、完善资金项目管理办法;强化检查、督促、指导确保项目按时按质按量完成;强化统筹推进提高项目资金使用效益。
