贵州省松桃苗族自治县为加快国家现代农业示范区建设速度,充分利用全国休闲渔业示范基地贵州苗王湖高科农产品开发有限公司、鑫鑫养殖专业合作社近5年来年出栏6万只德国绿头野鸭的成功经验,为加快推进畜牧产业化发展,切实引领农村精准贫困户脱贫致富。近日,松桃出台了松府办发〔2016〕16号《松桃苗族自治县人民政府办公室关于扶持野鸭养殖实施意见的通知》的红头文件。
发展模式:按照建设标准化、养殖规模化、管理科学化、产品品牌化、销售统一化的发展思路,以国家现代农业示范区、全国休闲渔业示范基地、贵州苗王湖高科农产品开发有限公司为依托,采取“公司+基地+精准贫困户”的订单养殖一体化模式,建立一批标准化野鸭规模养殖场,快速推动畜禽产业化发展。
任务目标:全国休闲渔业示范基地、贵州苗王湖高科农产品开发有限公司负责提供野鸭苗、饲料、技术和销售,养殖户负责建圈和饲养管理,力争在2017年内全县年出栏优质商品野鸭300万羽以上。
组织领导:为切实加强对此项工作的领导,成立了贵州苗王湖高科农产品开发有限公司一体化规模养殖野鸭项目推进领导小组,由县长任组长,明确6名副县级领导任副组长,明确县政府办、县山地畜牧业发展中心、县扶贫办等相关部门的负责人及28个乡镇的镇(乡)长为成员的领导小组,将从相关部门抽调专人办公。
工作步骤:调查摸底。及场地选址确定2016年2月底前;要求各乡镇、各部门要深入一线、深入农户,开展宣传调查摸底工作,运用多种方式,加大宣传引导力度,广泛深入宣传一体化规模养殖野鸭发展的重大意义、工作重点及目标、县级的扶持政策,充分调动农民群众的积极性,广泛凝聚民心、汇聚民力,齐心协力加快生态型现代畜牧业发展进程。县经济开发区负责牵头组织各乡镇、相关职能部门对调查摸底农户的选址进行初审,然后由贵州苗王湖高科农产品开发有限公司、县畜牧中心和各乡镇以及相关职能部门组织人员对初审农户再次进行核定,确定发展养殖户,同时对确定的发展养殖户进行动物防疫资格审查及环评登记;设施建设。2016年5月底前,取得动物防疫资格审查及环评登记的养殖户严格按照贵州苗王湖高科农产品开发有限公司的规划布局、野鸭舍设计图纸进行施工,施工完后由县山地生态畜牧业发展中心、松桃农业银行、贵州苗王湖高科农产品开发有限公司组织技术人员进行验收,合格发放养殖户备案表;协议签订。取得养殖户备案表的养殖户将与贵州苗王湖高科农产品开发有限公司签订合作协议,并投入生产;技术培训。县山地生态畜牧业发展中心、贵州苗王湖高科农产品开发有限公司要加强对一体化规模养殖户的技术指导和培训,成立贵州苗王湖高科农产品开发有限公司一体化规模养殖野鸭项目技术实施领导小组,编写野鸭养殖技术培训教材和技术培训方案。疫病防控。县山地生态畜牧业发展中心、贵州苗王湖高科农产品开发有限公司要加大动物疫病监测力度,健全疫情监测和报告制度,严格按照监测计划开展监测工作,认真做好疫情分析评估,健全完善动物疫病预测预警体系,提高对动物疫情预警预报能力。强化动物免疫、监测、检疫和消毒等综合防治措施,抓好产地检疫和屠宰检疫,定期和不定期对动物产品流通环节进行检查监管,推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作,确保动物产品安全;整合项目。各有关部门要积极申报项目,多方筹集、整合资金,重点用于一体化规模养殖野鸭项目的基础设施、技术引进、示范和推广、产品质量检测和环境控制等;补偿机制。政府建立风险补偿机制。按规模大小匹配相应风险补偿金;
政策扶持:与贵州苗王湖高科农产品开发有限公司签订合作协议的新发展的精准贫困户一是贷款与贴息。金融部门将与贵州苗王湖高科农产品开发有限公司签订合作协议的新养殖户提供贷款支持。二是对贷款支持的农户,由县财政、扶贫、就业等单位根据相关政策给予贷款贴息。
具体措施:为确保工作落到实处,各成员单位各司其职,各负其责,合力推进一体化规模养殖野鸭产业发展按规划、有步骤、高起点、高标准实施,建立县级领导和部门联系帮扶机制,实行县领导联系乡镇,部门负责联系包村、业务干部联系包户的县一体化规模野鸭养殖项目包保制度。各乡镇也将成立相应的工作机构,把一体化规模野鸭养殖项目列入党委政府重要议事日程,细化考评办法,加强调度管理,加大指导协调和督促检查力度,形成协调有方、运作顺畅、大力度展开、快节奏促进的工作格局和政府主导、群众主体、部门主抓、单位帮扶、全社会齐心协力发展畜禽产业的强大工作合力。强化目标管理,严格奖惩制度。全县一体化规模养殖野鸭产业发展的主要内容将作为重要经济指标纳入对各乡镇年度目标管理考核内容,各乡镇以及相关职能部门将认真制定工作方案,细化各项工作措施,把县下达的目标任务落到实处,相关部门和畜牧兽医技术人员,要深入村组,深入养殖户,及时掌握工作和生产情况,研究解决生产中存在的各种问题和困难,积极推动全县一体化规模养殖野鸭产业快速健康发展。