近年来,我市为缓解城乡居民吃菜难、吃菜贵和吃菜不安全的问题,坚持把设施蔬菜产业作为增加农民收入的重要产业,谋划新思路,扩大规模、提高标准、提升效益,全力推进设施蔬菜产业发展。
市县两级农业部门坚持因地制宜、分类指导、集中连片的原则,在充分调研、上下衔接、专家论证的基础上,进一步制定完善了设施农业发展规划,并纳入当地国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。将全市划分为东部平川、中部丘陵和南北部三大设施蔬菜生产区域。其中东部平川四县市区,以日光温室和大棚并重,发展喜温类果菜生产;中部丘陵五县区,以发展大中棚为主,日光温室为辅,重点抓好春提早、秋延后蔬菜生产;南北四县采取下挖式、加厚墙体等保温措施发展日光温室,抓好耐寒叶菜类生产。从2012年起,全市每年新发展设施蔬菜2万亩,截至2015年达到10万亩以上,实现冬春淡季蔬菜基本自给。
全市按照集中连片、园区带动、规模发展的思路,积极引导群众搞好土地流转。多数县市区对集中连片发展设施蔬菜的企业、合作社、种植大户进行财政补贴,具体由企业、合作社牵头,直接与农户商谈,签定土地流转合同。全市启动实施了“百千万”设施蔬菜园区建设工程,到十三五开局之际,建成2个万亩园区,10个千亩园区,50个200亩——500亩以上园区,100个百亩以上园区。重点在平川四县市实施“山西省晋中盆设施农业示范工程”2.5万亩。孝义市重点围绕文峪河、汾河沿岸打造万亩设施蔬菜走廊;汾阳市招商引资发展设施蔬菜,与中节能农业科技有限公司签订了总投资20亿元,在贾家庄镇贾家庄村建设5000亩太阳能温室的合作协议;交城县依托原禾源、坤润、建丰、承俊4个公司,采取农户土地集中流转,创新经营模式,重点打造安定千亩设施蔬菜标准化园区。
各级政府和有关部门大力支持设施农业发展,在全面落实省政府提出的对新建日光温室贷款贴息的基础上,制定和出台了一系列的优惠扶持政策。从2008年起,市财政每年安排专项资金扶持设施农业发展,主要用于设施蔬菜新建补助。近年对窑洞食用菌种植补助3500元/孔,50个食用菌专业合作社每社补助3万元,市县两级财政按l:2分担。同时,各县市区也加大投入力度,整合项目资金,制定出台跟进配套政策,形成了强有力的政策支持体系。此外,各级政府和有关部门积极鼓励和引导农业转型企业、合作社、种植大户多渠道筹措资金,发展设施农业;积极协调金融机构适当增加贷款额度,降低贷款门槛,简化贷款手续,将信贷资金向设施农业倾斜。
全市采取“走出去、请进来”等多种办法,积极组织外出考察,学习借鉴外地好的做法和经验,加强设施蔬菜技术培训和服务指导。一是建立蔬菜专业专家库。全市择优聘请本土专家和外来专家60余名,实行“土、洋”结合,带动和培养本地技术人才。二是开展蔬菜园艺工的培训鉴定,按照省里安排部署,每年组织开展蔬菜园艺工培训鉴定,确保每新发展设施蔬菜500亩至少配备1名蔬菜集成技术专家,每新发展50亩设施蔬菜至少有1名合格的园艺工。二是搞好技术专题培训。每年组织大型设施蔬菜骨干技术培训班,聘请山西农大、山西农科院专家教授开展设施蔬菜专题技术培训,组织编印设施蔬菜培训教材,向县乡村和菜农免费提供技术资料。