“丢在田头是扔，带回家也是扔，农药瓶扔哪儿都不好，但实在找不到好办法。”9日上午，盐城市亭湖区新兴镇镇西村村民王学英正在稻田打药，拆下来的农药包装物该如何处理，让她束手无策。
随意丢弃不仅影响农村生态环境，而且危害饮用水安全和农民健康，几乎处于无人管理状态的农药废弃包装物，出路究竟在哪里？8日至10日，正是我省防治稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病的集中施药期，记者走进田间地头实地探访。
处理困难，田间河边寻常见“这些包装没人回收，连废品收购站都不要，不丢田边，能扔哪儿？”在王学英家田埂上，除了新拆的农药包装外，还散落着过去留下的杀螺胺、二甲四氯纳、苄·二氯、灭蝇胺等农药袋和农药瓶。记者将这些包装物一一捡起，时间不长便收集了半马甲袋，随意拧开一瓶“毒死蜱”盖子，还能倒出一些残留的药液。
稻田旁边就是小河，河岸长着青菜、辣椒、黄豆。“下雨天，有的农药瓶子、袋子就被冲下河。”王学英说。而农民打药时集中兑水的水渠口及河边，更是农药包装物集中丢弃的“重灾区”，花花绿绿一大片。
记者走进新兴镇镇北村农民施荣芝开的废品收购站，王学英的说法得到证实：“塑料厂不愿回收农药瓶。农药包装有毒，就是收也只值3毛钱一斤，很少有农民愿意捡来卖。”
废弃的农药包装如何处理，农民们很无奈，大户也没有好渠道。这两天，盐都区秦南镇纪香龙为给1100亩稻田打药，特地请了工人。“田多用药量大，尽量使用大包装，小包装光拆袋开瓶就要花个人工，留下的包装也多。”打完药，纪香龙把所有包装送进垃圾箱。盐都区郭猛镇陈鹏顺也有千亩稻田，2斤装的“毒死蜱”打10亩田，光这种药就留下100只瓶子：“无人收无人管，每次打药，瓶瓶袋袋一大堆，怎么处理让人挠头。”
“焚烧、深埋，我们自己只能做到这一步，没有更好的办法。”最近正给5000亩稻田集中打药的阜宁种田大户周铁告诉记者，“其实这些都不是最好的办法，焚烧污染环境，深埋降解困难，但这样处理，总比随意乱丢好。”
旧瓶回收，面广量大成本高“种这么多年粮食，还没听说有人回收农药包装的。”在陈鹏顺看来，这些包装物没有多少利用价值。过去农田边都是土路，农民打完药就随手一扔，现在农村水泥路多起来，一些自觉的农民还会把包装物扔进路边垃圾桶。
“要让一家一户主动把几只农药袋子或瓶子收集上来，关键在于农民的生态保护意识强不强，这正是农药包装回收的难点之一。”盐城利民农化有限公司年产农药1000多吨，产品卖到全国各地，公司负责人黄海军说：“农药包装物回收主体在生产企业，但真正实施起来难度大、困难多。卖出去的农药分散到农村各地，能否收得上来还指望一家一户的农民。另一方面，回收处理成本高，是"砸钱"买卖，企业还得算算经济账。农药袋回收无法再用，农药瓶清洗后再装药，产品质量达不到标准。生产一只普通农药瓶的成本是五六毛钱，但如果把这些残留的包装物送到专业处理厂再处理，还要交一定费用，成本上升，无形中也增加了老百姓（603883股吧）的负担。”
“小小的农药包装看似小问题，但对农村环境造成污染，回收处理亟待破题。”省农委植物保护植物检疫站病虫防治科科长于淦军认为，即使农民愿意将农药包装回收上来，后道处理还涉及很多问题，如资金来源、监管方式等等。“目前，农业植保部门的主要精力集中于给农民用药提供技术指导，各地植保人员原本就人手不够，很难再腾出手来。不过，目前国家已经关注到废弃农药包装物的回收处理问题，有关部门正在调研。”
农药包装回收有没有可能？在盐都区盐龙街道北港村六组张林林家700亩稻田里，记者看到，南京艾津植保有限公司的杨振磊驾驶着自走式植保机正在喷药，一大桶兑好的药水能打25亩地。田边的张林林主动将印有“艾津”标识的24%·己唑嘧菌酯SC、70%烯啶·噻嗪酮WDG等农药包装瓶一一捡进袋子，交给杨振磊带回公司。
“从2013年开始，艾津每年投入三四百万元，尝试在统防统治中对服务的大户实行农药包装物回收奖励制度。旧瓶换新药，10只空瓶换1瓶农药，或者回收25公斤包装袋奖励50至100元，大户们很乐意。”艾津公司副总、盐都区艾津植保专业合作社理事长叶守国告诉记者。回收的包装物统一送回公司后，可利用的留下来，其余都经过专业清洗再送固废处理厂，每处理1吨包装物，艾津得付处理厂8000元。目前，艾津在我省南京等地的服务面积达10万亩，年回收处理农药包装30多吨。
精准用药，科学施策减用量“农药包装的回收处理不仅涉及农民的环保意识、农药企业的责任，而且与技术层面也有很大关联。”盐城市农委植保站副站长陈永明认为，科学治虫防病，是减少废弃农药包装物的另一个出路。
“作为农业大市，盐城这些年的农药使用量在逐年下降。”陈永明说，就农药本身而言，新型农药活性高，过去每亩田要用五六十克的，现在有的三四克就能解决问题；以前用的农药剂型多为乳油，溶剂多为二甲苯，对环境影响大，现在用水作溶剂，剂型变成水剂或悬浮剂。而绿色防控技术的使用、专业化社会组织参与统防统治等措施，减少了农药用量和次数，废弃包装物相应减少，同时又增加了农药大包装的使用，降了成本。
农药的减量使用工作，江苏一直走在全国前列。于淦军告诉记者，2015年，江苏在全国率先提出将高效、低毒、低残留农药使用占比作为考核政府的硬性指标，明确2015年，高效、低毒、低残留农药的使用必须占到74.2%，今年为75%，2020年则为85%。“农业部提出，到2020年，全国农药肥料要实现零增长。江苏自我加压，比国家要求更严格，通过控害提质保生态等诸多措施，这些年均实现农药减量使用。”
“这次水稻防治重点是白背飞虱。今年台风多，从两广等地迁入的白背飞虱剧增，据说我省有的地方是去年的20倍以上，现在正是最适合的施药期，要抓紧时间，按配方施对药施好药，这样打一次能管用好长时间。”站在张林林家的田埂上，盐都区植保植检站站长仇学平叮嘱叶守国，“治虫防病，也讲精准，用药适时对症，不仅减少农药使用量，还降低农残。”
