面对8月以来关中和陕南持续发展的夏伏旱,陕西省各级水利部门提早部署,及时行动,采取有力措施,加大抽引水流量,全力开展防抗干旱工作,确保人饮安全,尽力扩大抗旱灌溉面积,努力保障作物生长用水需求,最大限度减轻干旱对秋粮生产不利影响。
进入8月份以来,陕西省气候复杂多变,降水分布不均,洪涝与干旱并发,除陕北北部多雨外,陕北南部、关中和陕南大部持续出现高温少雨天气,其中西安等地高温天气创十年之最,土壤失墒加快,伏旱显现并迅速发展,对作物生长和部分旱区群众饮水造成一定影响。据统计,8月份全省面平均降雨量较多年均值偏少近4成,其中关中偏少8成,陕南偏少6成。全省连续无有效降雨日在15~30天有99站,其中长江流域23站,黄河流域76站。近期,陕西省有51个市县出现了35℃以上的高温天气,西安、咸阳、渭南、安康等13个市县日最高气温超过37℃。主要江河径流量与多年均值相比渭河偏枯7-8成,嘉陵江偏枯7-8成,汉江偏枯2-4成,丹江偏枯4-5成。8月上旬,全省承担抗旱供水任务的水库蓄水13.24亿立方米,少于往年同期15%。目前,主要供水的大中型水库除王家崖、石堡川库水位低于旱警水位外,其余均高于旱警水位,全省骨干抗旱水源有基本保障。但陕南部分江河、沟溪来水量偏枯,库塘水位持续下降,抗旱水源不足。关中、陕南大部高温少雨导致农田土壤墒情快速下降,旱情迅速发展。据最新土壤墒情监测显示,咸阳局地、渭南局地达到中到重度缺墒;宝鸡东部、西安西部、咸阳部分地区、渭南局部和安康南部局地轻到中度缺墒。截至8月15日统计,全省受旱面积95万亩,其中中旱13万亩,干枯2.8万亩,主要集中在关中、陕南等地。安康市白河县有1.05万群众出现临时饮水困难。
旱情出现后,陕西省防总坚持防汛抗旱两手抓,紧盯陕北汛情,关注关中、陕南伏旱,及时组织气象、水文、农业等部门进行会商,研判旱情形势,提前安排部署,提出防抗重点,要求各地夯实抗旱责任,强化工作措施,省防办派出工作组赴旱区检查指导。根据汛旱情变化,有效指导各级水利和防汛部门科学指挥调度,有关水库管理单位积极推进水库安全运行调度和洪水错峰调蓄试点工作。省防办协调宝鸡市冯家山水库向咸阳市羊毛湾水库多批次调补水量460万方,有效缓解了羊毛湾灌区水源不足、抗旱用水紧张的局面。
旱区各级始终把确保群众生活用水放在首位,提前排查摸底,制定应急供水方案。针对前期降水偏少汉江水位陡落的实际,紫阳县采取调节供水工程取水口位置、延伸输水管道等应急措施和分时分区供水保障县城居民用水。白河县组织抗旱服务队开展应急送水,解决了1.05万名群众临时饮水困难。旱区各地全面启动井、塘、站等各类小型水利设施,确保设施内作物亩亩受益,块块不漏。渭南市抓住黄河来水较丰的有利时机,发挥沿黄大中型灌区的优势,加大抽引流量,截至目前已累计夏灌349万亩;西安市全面落实抗旱措施,优惠抗旱灌溉电价,抗旱期间自流灌区实行免费政策;宝鸡市、咸阳市迅速落实省水利厅《关于江河库渠水系联通联控联调的实施意见》,派出工作组一线指导,完善联调机制,提前做好蓄水补源。截至目前,全省累计抗旱夏灌902万亩次,其中大中型灌区夏灌477万亩次。泾惠渠、宝鸡峡、交口抽渭、东雷抽黄等9个大型灌区渠首日引水197立方米每秒,日灌地18万亩,已超额完成夏灌任务。
与此同时,近期陕西省防办采取定期通报、现场指导等方式,全力推进抗旱规划项目建设,2014、2015年度抗旱规划实施工作顺利通过水利部的中期评估,前期实施情况受到评估组的肯定,目前138处引提调工程基本完工。2016年度项目建设已完成中央投资的90%。
据最新会商分析,8月中下旬陕西省依然持续高温少雨,土壤失墒将持续加剧,旱情转化升级迅速,抗夏伏旱形势严峻,省防总要求各地认真落实抗旱责任,密切关注天气变化,加强会商研判和监测预警,适时启动抗旱预案,全面落实抗旱减灾措施。认真贯彻落实省水利厅《关于江河库渠水系联通联控联调的实施意见》,完善错峰调蓄和枯丰调节机制,提前做好蓄水补源。要对可能发生人饮困难地区要细致排查摸底,制定应急解困方案。对承担抗旱供水任务的水库,要因库施策优先保证城乡居民生活用水需求。组织各级抗旱服务组织及时开展应急找水、应急送水服务。努力扩大抗旱灌溉面积,目前正值玉米抽雄灌浆期,指导各地加大抗旱灌溉力度,努力保障作物生长用水需求,最大限度减轻干旱对秋粮生产不利影响。坚持抗旱工作和项目建设两手抓,在做好防抗夏伏旱工作同时,切实加强项目建设管理,按照中省对抗旱规划项目中期评估的要求,加快项目建设进度,严格执行信息报送制度,做好2014-2015年抗旱规划项目验收工作,按时完成2016年抗旱规划连通工程项目和抗旱水库建设任务。