2016年6月以来,玉溪市红塔区农业局按照中央、省、市农业部门的要求,多措并举,全面展开生猪屠宰监管“扫雷行动”,成效显著,及早消除区域性、系统性生猪屠宰环节质量安全风险,有效保障猪肉产品质量安全。
一、加强领导,明确责任
红塔区农业局高度重视生猪屠宰监管“扫雷行动”,成立了红塔区农业局局长为组长,分管副局长为副组长的“扫雷行动”工作领导小组。行动领导小组下设办公室,由红塔区动物卫生监督所所长担任办公室主任,负责具体行动实施。行动期间,工作领导小组按照行动工作方案要求,指导组织红塔区城市治安综合执法大队生猪定点稽查小组、红塔区动物卫生监督所等执法部门开展好扫雷行动,督促有关屠宰企业开展自查自纠工作,确保扫雷行动不走过场,畜产品质量安全不留隐患。
二、宣传发动,营造氛围
红塔区农业局通过悬挂横幅、标语、发放明白纸等形式,在全区宣传生猪屠宰监管“扫雷行动”的重要性和必要性,教育引导群众自觉抵制私屠滥宰生猪,努力营造良好的社会舆论氛围,做到家喻户晓。
二、摸排清理,管控风险
深入组织开展摸底调查,系统梳理生猪屠宰环节质量安全风险隐患点,认真查找监管薄弱环节和监管漏洞。一是对定点屠宰场生产经营情况实行月报监测制度,坚持每月对生猪来源、屠宰数量、销售去向、价格变动、无害化处理等情况进行数据采集,并通过农业部屠宰管理平台上报农业部。二是从屠宰场落实12项制度,1个体系建设情况入手监督,对生猪进场、规范屠宰、检疫检验、场点卫生、无害化处理、“瘦肉精”检测等方面进行了1次突击督查,力求整个屠宰流程符合规范,确保屠宰场肉品出厂检验合格率达100%,无害化处理率达100%。三是统一台帐格式,强化企业屠宰活动台帐制度化,对屠宰生猪来源、屠宰检疫、销售去向、无害化处理环节都建立了台帐记录,做到了发现问题能追根溯源。
三、强化监管,严格执法
红塔区城市治安综合执法大队生猪定点稽查小组、红塔区动物卫生监督所,强化私屠滥宰行为的打击力度,加大对重点区域、重点时段的巡查力度,严厉打击未取得生猪定点屠宰资格从事生猪屠宰活动,查处为未经定点从事生猪屠宰活动的单位个人和个人提供生猪屠宰场所或者生猪产品储存设施等违法违规行为。严厉打击生猪定点屠宰厂(场)对生猪和生猪产品注水或注入其他物质、屠宰注水或注入其他物质的生猪等违法行为。在红塔区范围内排查屠宰违法行为和窝点,未发现屠宰黑窝点,扫雷行动开展以来,出动执法人员475人次,开展联合执法3次,出动执法车辆74车次,处理群众举报线索2次,查处并简易处理行政执法案件2起;监督屠宰环节开展检疫不合格病害生猪及其分割不合格产品进行无害化处理,对违法行为形成威慑和高压态势,确保了上市猪肉的安全。
四、风险评估,创新方式
坚持日常监管与专项整治相结合,强化屠宰企业日常监管。逐步推行生猪屠宰企业风险分级管理,构建屠宰监管长效机制。建立完善检查制度,强化检打联动,实行痕迹化管理,健全完善屠宰监管机制。