为提升我国茶产业发展水平和核心竞争力，增强我国茶产业开拓国际市场的能力，经认真研究和充分协商，中华人民共和国农业部和河南省人民政府决定共同支持国家级信阳茶叶市场建设。
在现有信阳茶城的基础上，根据政府引导扶持、社会主体投入、企业市场运作的原则，按照高起点规划设计、高标准建设运营要求，采取现代化物流、信息化技术、标准化控制和专业化管理进行市场建设与运营，打造我国茶产业与国际市场对接的国家级平台，坚持注重与当地农业生产区域布局、农业产业结构调整等相结合，注重与经济社会发展总体规划、土地利用规划、交通运输发展规划等相衔接，注重经济效益、社会效益与生态效益相统一。
力争通过3—5年的努力， 与茶叶产区源头和销区市场主体建立互利共赢合作机制，打造集团化、品牌化、规模化、股份化现代企业，响应国家供给侧结构性改革政策号召，通过完善设施、完备功能、科学管理、规范运营，构建实体展示交易平台、电子交易平台、电子商务平台“三大产销子平台”，架设茶业产销直供的高速公路，为一、二、三产业的茶农、茶厂、茶商、茶客提供全面周到的综合服务，形成线上和线下交易并举的“国家级茶叶产销平台”，成为全国茶品物流集散中心、价格形成中心、产业信息中心、科技交流中心、会展贸易中心、文化传播中心，形成“一站式”茶叶交易服务平台，推动“南茶北销、国茶外销”，实现茶叶由传统农产品经营方式向现代商品营销模式转变，提升我国茶叶整体发展水平和核心竞争力，引领我国茶叶更好的开拓国内国际市场，促进我国茶产业持续健康稳定发展。
创新交易方式
打造互联网+茶业的新型产销平台，采用新的交易理念和交易模式（如挂牌交易、议价交易、订单交易、拍卖交易、专场交易、发售交易、众筹交易等），完善价格形成机制，将茶叶及其关联商品（含原料、半成品、成品）打造成规范的上市交易品种，并提升为电子化结算和网络化交易形式，在产区和销区同时设立具有展示、体验、交易、结算、仓储、配送等功能的服务网点，以实现茶业商品交易价格行情实时公开显示，做到同货异地同步交易交收。
强化信息服务
提高市场建设和管理的信息化水平，完善信息基础平台，加强信息采集分析与发布，建立健全茶叶市场运行预警机制，创新信息服务方式。通过提供交易服务，对茶叶生产、加工、流通、消费及其关联产业进行数据收集、整理、分析，推动茶产区市场信息网建设，建设中国茶业大数据中心，实现茶叶产销信息对接，努力为茶业管理部门、科研机构、生产经营主体和消费者提供全面、及时、准确的信息服务。科学编制茶叶价格指数，努力使其成为引导国内茶叶产销的“风向标”。
发展现代物流
通过市场和茶业龙头企业、合作社、种植大户建立产销合作机制，加强产地冷链基础设施建设，打造茶业智慧物流模式，实现物流作业一体化、物流资源社会化、物流体系综合化和物流管理信息化、智能化、网络化，促进茶品物流现代化，增强茶品集散调运能力和冷藏保鲜能力，实现茶品无障碍物流。
实施品牌战略
全面建设茶业品牌孵化与推广服务体系，分工合作打造茶业品牌。与各茶区政府合作，因地制宜合力打造地方区域性公共品牌；推动茶业上下游和关联产业分工合作，建设标准化、规模化企业主体，培育壮大龙头企业品牌；引导龙头企业的发挥带动作用，重点打造特色“产品品牌”。从而扩大培育一批经营规模大、带动能力强、覆盖范围广、产品实销对路的知名品牌。
推动会展贸易
鼓励依托现有会展资源，定期或不定期举行涉茶产业博览会、新品发布会、产品展销会等活动，通过多种会展形式和现代电子商务渠道促进茶品的展销，满足各类茶品及茶相关联产品的贸易需要。通过茶产业的展示、交流，打造永不落幕的网上茶业博览会，整合茶叶资源，使市场逐步形成国际化的茶业会展贸易中心。
加强科技交流和质量安全监管
充分利用市场的带动作用，加强茶叶科技交流，推动科技成果转化为茶业生产经营服务，并为茶农、茶企和消费者提供培训服务；严格建立产地准出和市场准入制度，健全茶叶质量安全追溯系统，确保质量安全。建立商户信用管理系统，加强对经销企业商户的交易行为监管，促进诚信经营。
加强基地建设推广标准化生产
实施好土壤有机质提升工程、测土配方施肥、现代农业园区建设等相关项目，加快改善茶园基础设施，提高茶叶综合生产能力，发展规模积聚效应。加快完善茶叶生产和流通标准，加快推进茶叶标准化生产，抓好标准宣传实施，大力推进标准园茶园创建，广泛开展茶园病虫害统防统治，加大茶叶无公害、绿色、有机认证力度，不断推进茶产业持续健康发展。
推动茶文化建设
中国是茶叶故乡，茶是中国的历史文化名片，是中华民族产业复兴的象征，要通过各种渠道和方式加以继承和传播，并发扬光大，让茶文化更加深入人心。 将联合茶叶产区和销区，建设万国茶文化风情街、茶文化博览园（馆）、茶文旅购物中心，开辟茶文化旅游线路，设计制作茶文化艺术传播精品，展示体验茶叶种植加工工艺，普及茶文化科学知识，全面推动饮茶、吃茶、用茶、玩茶健康文化生活方式，让中国茶文化成为世界茶文化的典范。
