9月10日在益阳召开的全省秋冬种现场会提出，今年全省秋冬种面积要力争突破4200万亩，基本实现绿化过冬，耕地地力主要指标提高3%以上，农村人均秋冬种产值达到1000元左右。
受夏季严重洪涝灾害影响，我省今年的水稻等农作物损失很大。秋冬种的首要任务就是“稳粮油”。省农委部署，要抓住国家实施马铃薯主粮化工程的契机，积极发展秋马铃薯、蚕豌豆、荞麦等，保证秋冬粮食作物面积稳定在300万亩左右。在巩固大湘西主产区生产的同时，加快发展城市郊区、风景旅游区稻田马铃薯生产。稳定油菜种植面积1900万亩，着重解决三熟制油菜与粮食生产的茬口衔接问题。稳定环洞庭湖油菜主产区，拓展湘西南“稻油”和湘南“稻稻油”生产，在油用为主的基础上，发展肥用油菜、饲料油菜、菜用油菜和观光油菜。
大力发展经济作物。要扩种适销对路蔬菜50万亩以上，确保全省秋冬蔬菜面积突破500万亩。要根据今年自然灾害造成蔬菜供应“断档”情况，抢种20万亩速生菜，恢复省内蔬菜供应。环洞庭湖区要科学发展秋延后蔬菜和越冬蔬菜，湘中南地区要增加外销型蔬菜品种比例，大湘西地区要充分利用优良的生态环境发展有机蔬菜和特色蔬菜。要抓好果茶园冬培、清园和果茶老园综合改良，带动果茶产品提质增效。
扩大绿肥生产，推进“藏粮于地”。省农委将整合重金属污染耕地修复、测土配方施肥、耕地地力提升等专项资金，力争全省绿肥种植面积恢复到1000万亩，其中紫云英600万亩。
需要特别注意的是，今年中晚稻生产普遍存在插得迟、秧苗超龄等问题，遭遇“寒露风”的风险非常大。省农委要求各地，及早落实促早熟、防寒害等技术措施，最大限度规避和减轻危害。
