记者日前从省水利厅了解到两个信息：一方面我省农业灌溉效率近年不断提升，在保持粮食连年丰收的同时，农业灌溉用水总量实现零增长。另一方面全省有效灌溉系数仅为0.56，即有近一半的水被损耗浪费，与发达国家和地区0.7-0.8的灌溉系数相比，还有明显的差距。省水利厅相关负责人指出：“农业高效节水势在必行，传统的灌溉方式必须改变。”
高效节水灌溉正在提速
目前，全省1840万亩有效灌溉面积中，节水灌溉面积1316万亩，占69.3%，但管灌、微灌、喷灌等高效节水灌溉面积仅占29.7%。此外，作为果业大省，陕西水果面积1790万亩，但仅有三分之一的果园具有灌溉条件，特别是秦岭北麓、渭北塬区和陕北山区“三北”地区，虽是全省优果区，但自然降水不足，灌溉设施不配套，果园普遍缺水，为进一步发展高效节水农业提供了巨大空间。
“2016年之前，陕西农业用水，提得最多的是‘节水灌溉’，今年首次把‘高效节水灌溉’明确作为今后农田水利建设的方向。”省水利厅机电排灌站主任王永儒说，“十三五”期间，全省将新发展节水灌溉面积400万亩，其中高效节水灌溉面积260万亩，果园有效灌溉面积比重提高到50%。我省高效节水灌溉正在提速。
高效节水灌溉遍地开花
旱作农业县淳化县，近年来依托小农水项目，大力发展高效节水灌溉4.2万亩，彻底打破了农业靠天吃饭的局面，还吸引来陕西海越现代果业集团落户润镇。记者9月曾在海越现代农业园区看到，一望无际的苹果树下，从塑料管小孔中流出来的水，一点一点滴入土壤，滋润着千亩果树，树上硕果累累，长势喜人。“园区已全部采用高效节水灌溉，通过控制室操作，实施滴灌作业。”园区技术负责人王惠玄说，若要漫灌，浇1亩地平均最少要2小时，耗费120方水，现在实施滴灌，只需要1个小时，15至20方水就足够了，不仅浇得匀，地也不易板结。
在杨陵区大寨镇蒋家寨村，通过安装在猕猴桃地里的摄像头，村民可以随时观测到地里的旱情，并对猕猴桃地进行微喷。村党支部书记蒋建设说，村里100亩猕猴桃，原先要雇十几个人打理，每年光雇工费就花掉一半的利润。实施滴灌后，两个人就够了，亩产还增加了二成。
咸阳市渭城区更是根据园区作物的不同灌溉需求，选用了多种高效节水灌溉形式，如滴灌、喷灌、地插式微喷、小管出流、R微灌带，高效节水灌溉已基本覆盖全区各个农业示范园区。十年九旱的澄城县，不仅形成了南部以早熟瓜果为主、北部以蔬菜、樱桃、苹果为主的农业产业结构布局，还大力实施大田作物推广节水灌溉，设施大棚高效节水灌溉，仅此一项农民年人均增收830元。
高效节水灌溉建管结合
高效节水灌溉效果显著，但工程质量监管、投融资机制、水价确定、征收和管护机制等，还有待进一步强化。
为解决“重建轻管”问题，作为全国小型水利产权改革试点县，岐山县按照“谁投资、谁所有、谁管理”的原则，将镇上所有水利工程的所有权证、使用管理权证，颁发给产权人和经营管理人。“有了产权证，就有了责任心。”凤鸣镇四崖头村村民李沛林说，如果管不好水，农民浇不上地，那责任人就没法向大家交代。
记者从省水利厅获悉，目前，全省产权明晰的水利工程有20余万处，已颁发产权证的34961处。改制后的工程管理经费，原则上由工程产权所有者负责筹集，财政适当给予补助。宝鸡市政府每年财政拿出1000万元用于高效节水灌溉设施的日常维护与养护。
省水利厅厅长王拴虎提出，高效节水灌溉项目不仅要发展大众农业，还要发展新型生态农业，使更多的地方因水得利，更多的人因水受益，支撑经济社会发展有可持续的水，真正做到水利陕西。
