一片片绿油油的蔬菜地长势喜人，一条条宛如缎带的水渠蜿蜒田间，一栋栋青瓦白墙的农舍掩映在青山之下。在湖南省浏阳市关口街道办事处升平村，村民享受着丰收的喜悦，这一切与田间新建的高效节水灌溉项目可分不开。
升平村，以前是个十分缺水的山村。田间渠道年久失修，排水不畅，许多地无法浇灌。干旱严重时，村民吃水都要靠消防车送水，更别说浇地了。有村民自己雇车去外村拉水灌溉的，也是杯水车薪，村里人吃够了缺水的苦。
“不是没想过修缮渠道，可是人心不齐。据水源近的村民觉得没必要修，据水源远的村民觉得兴修一大段渠道，自己又在末端不划算。”升平村村支书程章龙说，归根结底，农民还是觉得这个渠道用水效益不高，解决不了根本的灌溉难题。
看着村民们经常因为水发生纠纷，农田只能靠天吃饭，程章龙心里也犯了难。幸运的是，这样的境况在去年有了改变，高效灌溉节水项目成了升平村的福音。
根据长沙市水务局《关于开展2015年度“民办公助”小农水建设项目申报等前期工作的通知》（长水发【2015】158号）文件，2015年度市级小农水工程明确开始实施管道灌溉工程。了解到升平村缺水情况后，浏阳市水务局协关口街道办事处迅速明确了在该村实施试点。
管道灌溉工程通过深埋管道输水替代渠道输水自流灌溉，拥有着明显的优势。由于管道密封性好，输水过程中基本没有蒸发、渗漏等水耗，更加节约水。铺设管道后，用水随开随到，节省时间，不存在渠道首末的差距。而且管道的铺设回填后，基本不占用耕地，也大大节约了耕地面积。此外，管道在铺设后有较厚的垫层和保护层，经久耐用不易被破坏，维修养护工作也较为简单方便且节约资金。
想到能彻底解决用水难的问题，升平村村民的热情十分高涨。浏阳市水务局提供技术指导，关口街道水务管理站人员驻现场指挥，升平村村委会全面负责实施。2015年3月份开始施工，村民们自发的加班加点，积极投入义务工730个，就连下雨天也搭个雨棚继续开建。在不到90天的工期内，完成了主管12千米，支管13千米，田间放水闸阀井300多处，质量试压合格，全部成功通水。
“这个池子可以蓄水，这里可以加农药进去，这个龙头一开方便洗手。”项目的建设充分考虑了农民的需求，实在又实用，升平村的一名村民乐呵呵地说。
目前，升平村的管道灌溉覆盖了全村范围内3000余亩农田，实现了全村生产灌溉、生活用水管道的一体化，就连沿线涉及的杨溪村500亩耕地也得到直接受益。为了做好管道灌溉工程后期的维护和管理，真正让农民参与管水、维护工程设施，升平村全体村民民主选举，成立了独立的农民用水户协会。协会根据渠灌溉范围划分了3个用水组，每个组设组长与管护员，由管护员负责控制与维护所辖区域内放水设施设备。同时，制定了与协会章程配套的一系列规章制度，如灌溉管理制度、工程管理制度、奖惩办法，执委会成员岗位责任制等规范用水户行为。
水的问题解决了，升平村的农业发展也有了强大的助力。今年，升平村挂牌成立了湘财土地专业合作社，28个村民小组将本村山地、水田、旱土、水塘等土地的经营权进行统一流转管理。农户以“农村土地承包经营权”入股合作社，把土地承包经营权变成股权，当上股东以红利形式分享每年土地产出，曾经的“望天田”变成了“高产田”，村民的钱包也鼓了起来。
除了关口街道，浏阳市2015年度市级小农水管道输水项目实施地点项目还涉及沙市镇、淳口镇、官桥镇、达浒镇、大瑶镇等6个乡镇6个行政村，涉及耕地面积0.82万亩，工程建设铺设输水管道总长达40.49千米。
下一步，浏阳市将继续完善已完成的高效节水灌溉工程、疏通各项目区田间配套渠系，扩大高效节水工程效益。大力支持和发展农民用水户协会建立，真正让农民参与管水、自觉维护工程、提高灌溉效率和设施使用寿命。同时，继续拓展用水信息化建设，为发展现代化农业做出新一步贡献。
