2016年12月31日,农业部印发《全国渔业发展第十三个五年规划》,提出到2020年全国水产品总产量6600万吨,国内海洋捕捞产量控制在1000万吨以内。
《规划》强调“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,坚持生态优先、创新驱动、“走出去”战略、以人为本、依法治渔,大力推进渔业供给侧结构性改革,加快转变渔业发展方式,加快实现渔业现代化。
《规划》提出,到2020年渔业产值达到14000亿元,增加值8000亿元,渔业产值占农业总产值的10%左右。渔民人均纯收入比2010年翻一番。全国海洋捕捞机动渔船数量、功率分别压减2万艘、150万千瓦。新建国家级海洋牧场示范区80个,国家级水产种质资源保护区达到550个以上,省级以上水生生物自然保护区数量达到80个以上。新创建水产健康养殖示范场2500个以上、健康养殖示范县50个以上,健康养殖示范面积达到65%。
《规划》明确了转型升级水产养殖业、调减控制捕捞业、推进一二三产业融合发展、大力养护水生生物资源、规范有序发展远洋渔业、提高渔业安全发展水平等六大重点任务。《规划》还确定了提升水产品供给、创新驱动、风险保障、依法治渔、信息服务、共享富渔等六大能力建设,提出要推进现代渔业种业、水产养殖转型升级、水生生物资源养护能力提升、水产品质量安全保障、渔政渔港基础设施、渔业装备现代化与安全保障、远洋渔业综合保障、渔业科技创新和技术推广、智慧渔业、一二三产业融合等十项重点建设工程的实施。
《规划》对渤海、黄海、东海、南海、长江流域、珠江流域、黄河海河流域、黑龙江松辽流域、新疆和青藏高原等10个区域,提出分类产业发展和生态保护的指导意见。《规划》还提出要加大支持保障力度、创新金融投入方式、加强人才队伍建设、强化法制保障、加强规划组织实施。