全国粮食流通工作会议指出，2017年是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年，要以粮食供给侧结构性改革为主线，完善粮食宏观调控体系，提升粮食流通现代化水平，加快粮食行业转型升级，增强国家粮食安全保障能力。会议在收储制度改革、玉米“去库存”、增加有效供给方面作出了具体部署。
推进玉米去库存
加快玉米“去库存”方面，将扩大燃料乙醇产量和使用区域，加大力度支持玉米加工转化。
从目前情况看，玉米加工占据玉米消费的重要部分，包括淀粉（占深加工耗用玉米量55%-60%）、酒精（包括燃料乙醇，占30%）和味精（赖氨酸等，占10%）等。中华粮网易达研究院院长焦善伟对记者指出，深加工企业在玉米去库存过程中扮演重要角色。深加工企业多是民营企业，多为以销定产，为降低库存成本，采取边加工边销售的模式，企业存粮量少。在优惠的补贴作用下，企业将加大生产，推进用粮存粮，加快玉米去库存。
2016年下半年，受益于玉米原料价格下滑，利润好转，玉米深加工行业的开工率明显提高。同时，东北粮区继续对深加工企业收购玉米进行补贴。以吉林长春地区为例，淀粉企业加工1吨玉米理论上盈利约600元，深加工企业收购新产玉米实行奖补的相关政策出台后，吉林淀粉企业加工1吨玉米的利润超过700元。
随着玉米价格的回落，深加工利润显著改善。中泰证券认为，2017年，玉米价格或呈现先跌后稳走势，全年总体价格继续下行，深加工行业利润将同比改善。
燃料乙醇受重视
除淀粉外，燃料乙醇行业成为玉米陈粮加工的重要去向。根据《可再生能源中长期发展规划》，到2020年燃料乙醇年利用量达到1000万吨。目前实际年利用量与目标数字相距甚远，总体在250万吨左右。
2015年以来，玉米遭遇庞大库存消化难题，启动燃料乙醇战略的重要性凸显。《生物质能发展“十三五”规划》提出，到2020年生物质能利用量提高至约5800万吨标准煤。中泰证券认为，从政策导向看，未来燃料乙醇的发展重点为控制总量，发展粮食燃料乙醇，使用陈次和重金属污染的玉米、稻谷和小麦，市场实际需求在政策推动下放开。
关于燃料乙醇试点、补贴等方面政策值得关注。2017年进口关税将调整，将改性乙醇的进口关税从2016年暂定的5%恢复至30%，对国内燃料乙醇的发展起到促进作用。
提升物流效率
同时，2017年将在打通粮食物流节点、构建全国粮食电子交易平台、完善两级储备协同运作机制等方面发力。
随着粮食生产区域越来越集中，产区与销区的区域性矛盾凸显。2016年是东北玉米临储政策取消、实行市场化收购的第一年。随着玉米价格下跌，黑龙江省大量玉米需要运往销区，北粮南运的运量增加。黑龙江省粮食局资料显示，2016年黑龙江省玉米产量至少1000亿斤，大约有580亿斤需要运往销区。
“外运难”成为制约北方玉米购销的关键性因素。焦善伟介绍，新粮上市高峰期间，短时间供应量放大，需要通过多种方式提升运力保证粮食运输；但过了这一段时间，增加的运力会闲置，造成物流成本压力较大。同时，粮食运输需要保证品质，需要在关键节点增加仓储。
焦善伟指出，粮食物流的关键节点除了北方主要产粮区，还包括广州、漳州、青岛、黄岛等港口，以及郑州、武汉等大型内陆城市。北粮南运主要依赖铁路直达或是铁水、陆水联运，即通过铁路或公路运到鲅鱼圈或营口港，然后再装船运到南方港口。目前，锦州、鲅鱼圈等已建成相应的粮食中转设施，运输效率有望提升。
国联证券分析认为，在临储体系下，玉米产业链的利润被人为地留在了种植端。在市场化收购下，粮食物流企业可以对接上游种植户和下游的渠道，具有较为强大的议价能力，能够分享玉米产业链中更多利润，利润将由种植端向流通端转移。
