岐山县自实施生猪良种补贴项目以来,累计推广良种精液12.91万份,受配母猪 6.45万头次,精液利用率达到98.3%,良种普及率达到95%以上。
为加强项目管理,确保国家惠农资金高效使用,岐山县农业局、岐山县畜牧兽医技术推广站安排专人负责项目的实施管理,并制定了《岐山县生猪良种补贴项目管理办法》印发供精企业、供精点(各镇畜牧兽医站)严格执行。
1、分工负责、奖惩并举
岐山县畜牧兽医技术推广站具体负责岐山县生猪良种补贴项目的实施管理,向县农业局负责并定期汇报工作。
岐山县畜牧兽医技术推广站年初与供精企业签订供精合同,确定季度供精任务,并明确相互权力义务关系。供精任务完成80%以上的,全额兑付补贴资金;达不到供精任务50%的,不予兑付补贴资金;完成供精任务量的50%-80%的,按比例兑付补贴资金。
2、构建完整的配送网络
岐山县14个供精点,覆盖在全县所有养猪区域,布局合理。县站为其配置了精液储存恒温箱,供精企业每周为供精点配送精液不少于4次,特殊情况下做到适时生产及时配送。
3、引入竞争机制,督促供精企业提高精液质量
项目2014年实施时,由于只有1家供精企业供精,精液配送服务、精液质量都难尽人意,养殖户投诉不断,项目推进困难。2015年初,岐山县农业局、县畜牧兽医技术推广站多方考察,新增1户供精企业,并划定专属供精区域和自由竞争区域,并在供精合同中明确: 接到养殖户实名投诉1次或匿名投诉3次的,扣减项目补贴资金1000元 。
竞争机制建立以来,项目推进顺利进行,供精区域和供精量快速扩大,不到半年就做到了供精区域无空白,养殖户0投诉,单月推广良种精液8000份以上的成绩。
4、加强项目资料管理
岐山县生猪良种补贴项目实行供精凭证管理,县站、镇站(供精点)、供精企业凭证单项流转,县站供精凭证发放记录、供精企业精液生产记录、精液配送记录、供精点精液入库记录、精液发放记录和养殖场配种记录6配套,杜绝项目管理漏洞,确保项目顺利推进。