省政府日前印发的《河北省“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》提出,加强碳排放和大气污染物排放协同控制,努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,确保完成控制温室气体排放约束性目标。到2020年,全省单位生产总值二氧化碳排放比2015年下降20.5%,非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。
方案明确,到2020年,应对气候变化能力建设取得重要成果,基本建立起应对气候变化的地方性法规和政策体系框架,气候变化相关统计、核算体系基本健全,碳排放权交易市场启动运行,森林、草原和湿地等碳汇能力显著增强,形成一批各具特色的低碳城市、低碳园区、低碳社区和低碳企业。
方案提出了控制温室气体排放的七大举措。
构建低碳能源体系。强化能源消费总量和强度双控,确保到2020年全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内,万元生产总值能耗比2015年下降17%。大力压减煤炭消费,加快发展绿色清洁能源,到2020年,非化石能源占能源消费比重由2015年的3.05%提高到7%。
打造低碳产业体系。加快产业结构调整,到2020年,战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重力争达到20%以上,服务业增加值占生产总值比重达到45%左右。控制工业领域排放,大力发展低碳农业,增加生态系统碳汇。
推动城镇化低碳发展。到2020年,推动居住建筑75%节能标准在全省全面执行。建设低碳交通运输体系,加快构建高效密集轨道网络,实施优先发展公共交通行动计划,形成比较完善的城市慢行交通网络。加快张家口市可再生能源示范区建设,打造崇礼“低碳奥运专区”。
加快低碳技术推广应用。支持引导低碳技术孵化器建设,鼓励利用现有政府投资基金,引导创业投资基金等市场资金,加快推动低碳技术进步。
建设碳排放权交易市场。对石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空8个行业纳入碳排放权交易体系企业实施碳排放配额管控制度。加快我省碳排放权交易平台建设,加快建立碳排放权交易信息管理平台,构建国家、省、市、企业互联互通的温室气体排放核算、报告、核查体系。
加强应对气候变化能力建设。完善适应能源、工业、农业、林业、废弃物处理领域温室气体排放的统计制度。加强能源计量数据在线采集平台建设,为控制温室气体排放提供数据支撑。
健全政策机制保障措施。各地要围绕实现“十三五”控制温室气体排放目标,统筹各类资金,加大资金投入,确保各项任务落实。建立评价考核机制,每年对各市控制温室气体排放任务完成情况进行考核。考核结果向社会公开,接受舆论监督。