赵丛斌是日照市中级人民法院的一名法警,从去年6月份,作为第一书记被派驻到日照市东港区西湖镇董家岭村,到村之后,赵丛斌铺下身子主动作为,利用该村优势发展食用菌大棚,并逐步建立食用菌合作社,助力全村老百姓脱贫致富。
摸准村集体的“脉”狠抓队伍建设
“赵书记到我们村以后,立即铺下身子,深入群众,为村里的事情跑上跑下,给大家办了不少实事、好事。”提到赵丛斌,日照市东港区西湖镇董家岭村的村民由衷赞叹。从去年6月驻村以来,赵丛斌带领村两委一班人,迅速理清思路,积极开展工作,实现了全村贫困户脱贫、省级贫困村摘帽的任务目标,赢得了驻村干部群众的一致拥护。
董家岭村地处丘陵山地,属于库区移民村,1961年由西湖镇荻竹涧一村搬迁而来。2014年该村被定为省级贫困村,共有村民46户,137口人,以前由于村小事少,除两委换届等重要会议外,党员每年开会不过三、四次,每次开会党员到会人数极少。时间长了,党员意识淡薄,先进性、模范作用无从谈起。
村两委班子如果一盘散沙,农村工作寸步难行。赵从斌驻村后,以党的群众路线和“两学一做”教育实践活动为契机,建章立制,加强村“两委”制度和规范化建设,明确“两委”议事范围、程序,做到公正处事、平等待人;实行村两委成员座班值班,每月一次党员大会,每周一至二次村两委会。会前重温入党誓词,会上有事议事、无事学习,会后组织党员打出党旗义务劳动,并把党员出勤情况当场张榜公布,村“两委”组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强,党员的先锋模范作用得到发挥。去年全镇综合考评,该村位居全镇第五名,一举改变了以往的落后形象。
铺下身子扶贫攻坚
赵从斌到村以后,立即租住两间民房,吃住在村,从乡镇领导、包村人员,到邻村干部、本村干部,再到村里的老党员、普通群众,逐户上门,广泛调查了解情况。确保查找的问题不虚不空,制定的措施切实可行,工作的方向目标明确。
经过走访调研,赵从斌掌握了大量第一手资料,并在广泛征求意见建议的基础上,制定了《该村五年发展规划》和《年度工作计划》,明确了重点工作,列出12件为民服务实事。
鉴于西湖镇大力发展“食用菌”生产,且该村地处山区、群众脱贫愿望强烈、山地流转相对容易等实际,经与村两委反复研究,并报镇党委政府批准,确定了建设食用菌大棚、实现精准扶贫的发展思路。
经赵从斌的积极协调,镇政府征求镇里另外两个省级贫困村河沟村、申庄子村的意见后,决定将两个村各28万元的扶贫专项资金和我们董家岭村44万元的扶贫专项资金,集中使用,在董家岭村建设食用菌大棚5个。
建合作社,解村民后顾之忧
项目定了之后,赵从斌马上组织村“两委”成员先后到泰安、东港区南湖镇等地考察学习大棚建设,最终确定使用新型钢塑复合骨架,其优点是高强度、高硬度、高弹性恢复,使用寿命可达20多年,而且表面光滑,采用插接式安装,可移动性强,便于循环利用,也大大降低了建设成本。
建设过程中,赵从斌与村“两委”积极动员,做好群众工作,顺利完成所需流转土地;配合镇党委政府相关部门严格把关,从资金使用审批到工程质量保证等各方面严格要求,没有出现任何纰漏。
经镇领导积极协调,帮助该村引入乐丰食用菌生产合作社合作经营,保证了技术、资金和销售,实现了项目投产即有产出、有效益,解除了村里和群众后顾之忧。
该项目建成后,3个村以土地、扶贫项目等折股量化注入乐丰食用菌,以扶贫资金30万入股,贫困人口及村集体均以股权享分红,形成持续稳定的资产保值增收机制。同时,根据不同村贫困人口数量、贫困程度,不断优化股权分配方案,优先保证脱贫股,预留集体股,每年收益12万元,扣除土地流转费2万元,剩余10万元,其中董家岭占220股,一次分配可分红4.4万元;二次分配,脱贫股、集体股分别占50%,则未脱贫户8户11人年人均分红2000元,村集体年分红22000元。
为扩大收益,形成规模,赵从斌又向他的“娘家”——日照市中级人民法院争取支持,由该院再拨款30万元建设了两个大棚。
完善村里各项设施
环境卫生综合整治是美丽乡村建设的一件大事,街道很重视,村干部也很犯愁。他带领村两委反复研究提出了“积极争取上级支持,自己动手不等不靠,有计划、有步骤地搞好绿化、亮化、硬化、美化。去年10月,争取镇党委政府支持,完成排水沟、户外沉淀池建设,村两委动员党员带头、养殖户自行出资配套了户内沉淀池,杜绝了养殖污水外流。
该村完成了村主要道路两侧绿化、美化,两委干部和党员包片负责养护,三天两头义务浇水,绿化苗木成活率达90%以上,安装路灯6盏。
争取市中级人民法院与区委办公室帮助,装修了办公场所,建设了文化大院,配套了农家书屋、美术展室和办公器材,市法院专门配套500余册新图书。最近,筹措资金5万元,建设了一处文体活动广丰富了群众精神文化生活。
赵从斌任职以来,除了定向为19户贫困户争取的每户3000元收益的“富民生产贷”项目资金,以及为个别特别贫困人解决的棉衣、被、面、油等物资外,还先后通过区帮扶企业出资现金2万元,为该村70岁以上老人设立孝德基金,市中级人民法院为每户购买300元取暖煤,大棚收益30﹪用于贫困户。
在这些扶贫物资的分配过程中,赵从斌首先让两委干部逐户走访生活困难群众,了解他们的愿望与需求,再召开会议研究分配方案,然后提交党员大会讨论通过,最后张榜公示。这样,既保证了分配的公开公正公平,又增强了党支部的凝聚力和号召力。
去年8月份,一场突如其来的特大暴雨突袭村受灾很重,赵从斌第一时间安排村两委干部逐户排查群众受灾情况,尤其是把2户危房户的3位老人安排到村委大院暂住,并由村两委干部轮流送饭,党员群众对村两委评价又多点了一“赞”。
实干赢得村民认同
赵从斌到村工作伊始,不少群众背后说,“人家是来镀金的,村里情况很复杂,他不会愿意真干,也干不了”。有的村干部、党员也在私下议论,“他来挂职,也就是帮着村里向单位里要点钱要点物,别的事情人家不会管的”。
赵从斌不理会这些,他心里知道,要打消这些言论,就要实实在在的干,就要实打实地替他们着想。
“路遥知马力,日久见人心”,党员群众的眼睛是雪亮的,当他们看到赵从斌天天泡在村里,整天与党员群众打成一片,真心实意为他们排忧解难,看到村里的孤寡老人受到慰问、残疾人家庭受到扶持、学龄儿童受到关心、村里公益事业得以改善,他们的想法、看法慢慢变了,有事主动找他反映,有困难主动找他帮忙,真正把他当成了自己的主心骨、贴心人。