福建安溪茶,自古以来就是通过“海上丝绸之路”走向世界,成为“海丝”路上沁入人心的中国符号。如今,凭借搭载“一带一路”的东风,安溪加快走出去的步伐,尤其是在近年来福建检验检疫局与当地1212联合推进国家级出口茶叶质量安全示范区和国家有机产品认证示范区建设下,开拓“一带一路”沿线国家市场成效明显。
记者从泉州检验检疫局获悉,2017年上半年,该局共检验监管出口茶叶977吨、938万美元,货值同比增长200.4%,平均单价同比增长达48%,增幅创历史新高。值得一提的是,仅出口东盟的出口茶叶货值即达193万美元,同比增长50倍。而且在越南、香港等市场主攻高端茶,出口单价已是出口日本原料茶的8-24倍。
示范区建设助推安溪茶叶品质升级、品牌升值
“自从安溪县推动国家级出口茶叶质量安全示范区建设以来,我们本地农户每月收入约增长30%。”安溪县松香苑生态农业园总经理刘秋玲说,像松香苑这样的生态农业园在检验检疫部门的帮扶下,还被评为国家有机产品示范基地、福建优秀有机茶基地,附加值得到极大提高,出口海外优势明显,更是让当地企业对海外市场寄予厚望。
值得注意的是,在泉州检验检疫局积极推进的“安溪模式”示范作用下,受益者并非仅有松香苑这样的大型茶企,据泉州检验检疫局安溪办事处主任张华介绍,目前在安溪,生态茶园已占到一半,国家有机产品示范基地达21家。“再加上,安溪于2012年11月被授予国家级出口茶叶质量安全示范区,于2015年10月被授予第一批国家有机产品认证示范区,两块质量安全的‘金牌’均花落此地,让当地茶农信心倍增。”
安溪县作为中国乌龙茶(名茶)之乡、世界名茶铁观音的发源地,茶产业成为当地最大的民生产业、支柱产业。全县茶园面积60万亩,茶叶总产量6.5万吨,总产值148亿元,涉茶人口80多万,农民人均纯收入中有56%来自于茶业,茶叶成为了全县茶农的“命根子”、“钱袋子”。因此,从2010年9月开始,泉州检验检疫局与安溪县1212密切配合,大力推进出口茶叶质量安全示范区和国家有机产品认证示范区建设,确保农民收入稳健增长。
创新实施“1形式+4体系”打造出口食品安全防护网
据张华介绍,在示范区建设过程中,该局创新实施了“1种形式+4个体系”的出口食品农产品质量安全区域化综合管理模式,建立健全了1212质量安全公共管理、企业质量安全控制、风险预警与快速反应、技术服务支撑四个体系,进一步推动形成以“强化源头管理,突出中间自律,加大终端追溯”为工作主线的“安溪模式”,较好解决了茶农难组织、农资难监管、质量难追溯、基地难集约、标准难实施等一批茶业发展共性技术难题,有力促进安溪茶叶的质量安全及有机茶生产水平。
其中,对于农资监管难的问题,该局利用物联网技术,创新建立“农资监管与物流追踪平台”,构建以农资归口经营管理为核心的无缝衔接监管体系。把好农资归口、报备、准入、招标、溯源、举报、执法“七个关口”,基本解决农资“卖的安全”、“买的放心”和可追溯问题,确保农业投入品安全,并确保化学农药、化肥不流入有机茶园。
其次,强化标准认证体系。该局通过大力推行生产标准化,积极发挥认证认可手段,有效应对国外技术贸易壁垒,提高茶叶质量安全管理水平。该局全面落实相关茶叶生产、加工、销售等5项国家标准,八马茶业等4家公司组织制定的3项国家标准获国家标准委批准实施,促进全县近100家茶企获得ISO9000、HACCP、GAP、GMP等认证,其中有机茶叶生产企业从2011年的13家发展到现在21家,有机认证面积从34128亩增加到39628亩,为全国产茶县第一位,其中2家企业同时获欧盟EOS、美国NOP、日本JAS有机认证,呈现良好发展态势。
严格质量监管体系对当地检验检疫部门更是重中之重。据了解,泉州检验检疫局联合安溪县1212专门出台加快推进两个示范区建设的实施意见和茶叶质量安全监管工作奖惩办法,实行“一票否决”制,将监管责任落实到乡镇、村、工作部门,形成强大创建合力;围绕构建从茶园到茶杯的质量全程可追溯体系;重新核准111家安溪铁观音地理标志证明商标准用企业,建立严格的监管考核机制和淘汰退出机制,不断提升“地标”知名度,树立“地标”权威,扩大“地标”影响。此外,还在安溪建立起2个高标准的国家认可重点检测实验室,为茶产业发展提供了强有力的技术支撑。
科技兴检增强茶产业国际竞争力
安溪茶出口的热销现象也与近年来国际市场对茶叶质量安全要求日趋严苛的背景密切相关。越严格,更能看出独具竞争力的品质。
近年来,国际上对茶叶质量安全要求日趋严苛,茶叶农残问题倍受关注。据张华介绍,2006年5月日本实施肯定列表制度,其中针对茶叶的农残限量指标从83项增至276项,并对设限外的农药实行0.01ppm的一律标准;欧盟EC396/2005法规对茶叶的农残要求也高达470项,也对设限外的农药实行0.01ppm的一律标准。特别是2014年以来,欧盟对农残法规进行15次修订,其中8月25日实施的农残新规,将啶虫脒等4项农药残留限量加严了一倍,直接影响我国约30%的输欧茶叶出口。
对此,福建检验检疫部门积极采取措施,通过在安溪县建设国家茶叶检测重点实验室(福建),承担全县乌龙茶13216个样品,10万余个安全卫生项目的检测任务,以提高对茶叶重金属、药物残留、食品添加剂等项目的检测能力,为安溪的茶叶出口保驾护航。
据张华介绍,该实验室可承检茶叶质量安全指标200多项,覆盖我国和欧、美、日等发达国家和地区法规标准要求,检测能力处于国内同级别机构领先水平,实验室年检测茶叶样品3000多个、项目2万多项。“从2008年起,我们检测过的安溪出口茶叶连续十年全部通过输入国官方检测,出口茶企得到日本三井株式会社等多家世界500强企业认可并建立了长期合作关系。”
通过建立与国际接轨的质量安全监督管理体系,安溪茶业目前已经从源头上较好地解决了农残问题,保障了食品农产品质量安全,并在一定程度上破解了国外技术性贸易壁垒。
在“安溪模式”助力推动下,推行出口茶叶质量安全示范区和有机产品认证示范区建设,福建检验检疫部门极大地提升了安溪县茶叶质量安全水平和茶产业效益,取得显著成效。
经济效益增长明显。出口茶叶价格持续提升,价格比全国均价高出近50%,预计平均每亩茶园可增收1000多元。在巩固日本、美国等市场基础上,2014年12月开拓对茶叶农残要求最高的欧盟市场取得成功,其单价高达每公斤125美元,是全国茶叶出口平均价的30倍,并创下最高每公斤164美元的历史性突破。
品牌形象大幅提升。2015年10月15日,安溪县被国家认监委授予“第一批国家有机产品认证示范区”称号;此前2012年11月,就被质检总局授予国家级出口茶叶质量安全示范区,两块质量安全的“金牌”均花落安溪,在全国茶叶主产区堪称“一枝独秀”。
2016年“安溪铁观音”品牌价值达1424.38亿元,连续两届蝉联中国地理标志区域品牌价值茶叶类第一桂冠。2017年5月20日,在首届中国国际茶叶博览会上,安溪铁观音被评为“中国十大茶叶区域公用品牌”。
安溪茶,自古就是海上丝绸之路的中国符号,如今在我国“一带一路”倡议下,被寄予展现“中国品牌”影响力的厚望,在这一历史机遇下,安溪茶将延续海丝文化的历史情缘,成为让世界了解茶香氤氲中的中国靓丽名片。