《南德意志报》近日发表评论,繁荣的背后往往潜藏危机:7月底时牛奶收购价还为创纪录的40欧分/升,近期Aldi等连锁折扣超市大幅降低奶制品价格,导致每升牛奶的售价下降10欧分。预计其他食品经销商亦会跟随Aldi调整价格,无疑将给奶农的生产经营造成打击。
德国农民协会(DeutscherBauernverband)似乎很快找出症结所在,并认为奶制品贸易中定价机制的无序性导致奶农陷入困境。但实际上奶价大跌的根本原因在于欧洲奶制品市场政策的变革,而德国农民协会起到了推波助澜的作用。2015年奶制品配额机制将被取消,这将给欧洲奶制品生产商在全球市场带来新的商机,不少厂商已经开始雄心勃勃的扩张战略。目前,近半数的德国奶制品出口他国。
生产商的全球市场战略导致牛奶产量供大于求,造成奶价下跌。生产商应负主要责任,而农民协会的大力支持亦难辞其咎。配额机制取消后,奶农的生产经营深受全球行情的影响,市场波动、政治因素等均会对需求产生影响。前期,奶农已投入大量资金用于扩大产能,不管情愿与否,他们必须学会驾驭风险、应对危机。
2013年12月奶价创历史新高,之后下跌,目前降幅已达30%,这说明未来奶价将深受国际原料市场的影响。因此,Aldi降低奶制品价格与德国该行业无止境的膨胀欲望密切相关,此举无可厚非。
奶价下跌已经预示,取消配额后德国极有可能出现奶产品过剩的状况,让人回想起上世纪80年代,欧盟以保护价格大量购买并储备过剩奶制品,导致大量牛奶被人为倾倒、黄油等奶制品堆积如山。
由于新政策大幅降低了补贴力度,未来奶农将无法依赖国家补贴生产经营。配额本是防止奶制品过剩的最后一道屏障,该机制取消后生产者将直面惨烈的价格战。
与存栏率动辄上百甚至上千的大规模奶农相比,中小奶农的经营成本明显偏高,他们在未来的竞争中将处于劣势。尽管在奶价暴跌至20欧分/升等极端状况下国家可能出手救市,但那时大多数中小奶农已经破产。
政策调整是导致奶价下跌的主因,但德国农民协会同样负有不可推卸之责。农协的推波助澜以及过度维护大规模奶农利益,导致中小奶农被弃之不顾。农协应更多地检讨自身,而不是动辄诿过他人。