小麦种植前就有销售“订单”,由粮食加工收购主体负责统一供种、技术服务、产品收购。今年秋季起,阜阳市将建立80万亩专用品牌小麦基地,促进粮食产业转型升级。8月30日,我市出台《关于2017年全市秋种专用品牌小麦生产基地建设的意见》,提出深入推进农业供给侧结构性改革,扎实开展专用品牌粮食生产试点。
《意见》明确,阜阳市将以强筋、中强筋专用品牌小麦加工为主攻方向,采用“政府引导、企业订单、农民自愿、地方配合、部门服务”方式,在全市建立专用品牌小麦生产基地,实现专种、专收、专储、专用,2017年秋种全市计划建立专用品牌小麦生产基地80万亩。
专用品牌小麦生产基地以村为基本单元集中连片种植,连片面积不少于2000亩;基地应当科学选用品种,中部地区选用强筋、中强筋小麦,南部地区选用弱筋小麦,每个规模种植户或乡村基地原则上种植1个品种。强化主体培育,鼓励种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体参与规模种植,新型经营主体连片种植面积不少于300亩。实行订单生产,由粮食加工收购主体负责统一供种、技术服务、产品收购,按照25斤/亩的标准统一供应种子,并使用包衣种子。同时强化技术配套,实行专用品牌小麦生产基地建设技术负责制,每个村明确1名农民技术员。基地生产的专用品牌小麦实行优质优价收购,收购价格应体现优质优价原则,以高于当时市场价格一定幅度收购。
为引导企业开展专用品牌小麦生产基地建设,《意见》提出了多项支持政策:实行种子补贴,按照25斤/亩供种标准,以每斤种子补贴2元,每亩补贴50元的标准给予财政支持;支持绿色增效技术配套,各县市区将设立发展专用品牌粮食专项引导资金,加大对专用品牌粮食供应链关键环节耕、种、灌、管、收、烘等环节物化技术服务补贴力度;改善收储条件,加强粮食仓储设施建设,确保专用品牌小麦足量收购,鼓励加工收购主体委托当地粮食收储企业代收代储;加强农田建设,按照生态高标准农田标准,强化专用品牌小麦生产基地的农田水利建设;改革完善金融支持,对从事专用品牌粮食生产的新型经营主体重点提供贷款担保支持,加大对专用品牌粮食加工收购主体的贷款支持力度。