十九大报告提出,实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
在被火山石覆盖的海口羊山地区,因为土地贫瘠,长期缺少适合当地发展的产业。在加快推进农业农村现代化的进程中,如何实现产业兴旺,如何带动更多农民脱贫致富?
不久前,海口市龙华区新坡镇仁里村大仁里村民小组文娱活动中心,村民李发球将一份《土地流转合同》拿到手上仔细看完后,提笔郑重地签下自己的名字,然后从工作人员手中接过一个信封,里面装有3750元。他一边点着钱,一边对记者说:“很满意!”
根据合同,李发球将自己承包的1.5亩土地流转给海南石斛健康产业股份有限公司(以下简称海南石斛公司),每年有500元的土地租金收入,还有利润分红等。
大仁里村民小组的村民与海南石斛公司签订的合同,是后者发展石斛产业、带动农民脱贫致富的“公司+农户”创新模式中的一项内容。3年多前,他们进入羊山地区的新坡镇斌腾村,第一次试点该模式。此后,“公司+农户”“公司+农户+政府”等模式不断完善。目前,海南石斛公司已投资近亿元,在羊山地区的新坡、遵谭、石山、永兴、龙塘等镇组建了7个合作社,入社会员800多人,发展2000多亩石斛种植基地,人均增收万元以上,精准扶贫178户,许多农民的生活发生了显著的变化。
“没有走不通的路,只有走不对的路。”有关人士如是说,长期以来羊山石漠化地区之所以贫困,是没有找到适合本地区发展的产业,没有找到与农民“共赢”的模式。当石斛进入海口羊山地区,遇见火山石,当各方形成命运共同体,一场美丽的对话展开,一条脱贫之路开启。
邂逅 当石斛遇见火山石
“这石头能长‘钱’呢!”朱红梅对记者说这话时,一脸的羞涩,满眼的笑意。
一个细雨濛濛的上午,海口市龙华区新坡镇斌腾村,海南石斛公司石斛驯化基地,村民朱红梅头戴草帽,手抓木屑,正往一株株石斛苗周围铺撒。这些被驯化的石斛苗会被移植到垒好的火山石上,或挂在树木上,生长、采摘、加工、销售,最后产生效益。
家门口常年荒废的乱石堆,居然是“聚宝盆”,这是朱红梅想不到的。她所居住的斌腾村地处海南羊山地区,是火山喷发后形成的熔石地形地貌,面积1000多平方公里,常驻人口20多万。这里石多土少,地势起伏不平,难以涵养雨水,耕地有限,缺乏高效主导产业,基础设施滞后,发展缓慢,长期处于贫困状态。
由于没有农活可干,朱红梅留下两个年幼的孩子给老人,和丈夫外出打工,一年回家一次,生活并无大的改观。
改变在2014年出现。这年,海南石斛公司进入斌腾村,公司带来的小小石斛与火山石相遇,正好成就了海南羊山地区火山石斛不可复制的唯一性。石斛亩均产值5万元以上,是真正的点石成“金”。
重要的是,公司不是只图自己赚钱,更谋村民利益,他们通过“公司+农户”的模式,让农民多重受益。该模式包括将合作社流转村民的林石地、丢荒地、自家火山石围墙出租,让村民获取租金收入;入股分红,每股最低500元,最低不低于10%分红,上不封顶;公司为农民提供就业,每月发放工资。通过“三变”,变资源为资本、变农民为股东、变农民为农民工,以及“五统一”,统一优良品种、统一生产操作规程、统一供应和使用有机肥、统一技术指导、统一回收合格产品,使农民增收脱贫。
朱红梅的公公将一家人的石地出租并投入部分现金入股,然后又和朱红梅及其丈夫、丈夫的弟弟和弟媳一家5口在石斛基地打工,每人每年收入3万元以上。
“我现在最高兴的是一边可以在家陪伴孩子老人,一边还有工资拿。”朱红梅说。
“在我们村子像朱红梅一家这样的情况很多。”斌腾村民小组组长李春说,村里现已出租200多亩荒山,113户人家都入了股,按10%分红已分了两年,入股的股本现在已增值60%。
李春说,现在斌腾村80%的农户已盖了新房,路灯也亮了,环境也美了,外出打工的人回家多了,还有大量游客涌入村子。以前村民吃了晚饭早早就上床睡了,现在大家吃了晚饭就聚在一起唱歌、跳舞,整个村子面貌完全不一样了。“当石斛遇见火山石,是一场美丽的邂逅。”李春说这话的时候,脸红了。
“这个产业对我们有四方面影响。”新坡镇镇委书记陈坚说,一是石斛不占地不砍树,还美化了环境,对呵护绿水青山有很大的帮助;二是石斛产业带动更多农民就业;三是产业+农业带动了旅游业的发展;四是企业履行社会责任,帮助全镇数十户精准扶贫农户脱贫。
“石斛产业在这里的发展,其实我们政府获益很大。”陈坚说,全镇引进了多家热带特色高效农业品牌企业,“但与老百姓融合得最好最密切的,是石斛产业。”
中心 农民是真正的主人
从海口火山群世界地质公园往东,沿着一条两旁开满鲜花的柏油路走两公里,便到了海口秀英区石山镇施茶村石斛基地。
施茶石斛种植合作社技术主管李武领着记者在基地参观,那些在石头上、树木上长得肥肥壮壮的石斛,被各种仪器如植物生理本体感知系统、植被健康诊断观测仪、智能喷灌系统呵护着,被“李武们”精心照顾着。
李武2011年从湖南农业大学植物科技专业毕业,回乡后做过文员等工作,但让他感到最有价值的是现在这份工作。“石斛确实改变了一个石漠化地区,使土地增值,使人增值。”李武说,“我就是在这里找到自己的成就感和价值的。”
干净的白衬衣,红红的脸庞,结实的身材,海口秀英区石山镇施茶村党支部书记、村委会主任洪义乾坐在记者对面,他开口对记者说的第一句话是:“你记那么多,写不完的。”
“写不完”的是洪义乾与石斛的故事。
听闻石斛在斌腾村所引起的巨大变化后,洪义乾坐不住了。2015年5月19日,在海南首个互联网农业小镇启动仪式上,洪义乾找到同时参会的海南石斛公司董事长彭贵阳,向其介绍了施茶村的情况和自己引进石斛的心愿。“双方一拍即合。”洪义乾说。
合作的模式与斌腾村一样,“三变”“五统一”;与斌腾村不一样的是,这次他们吸引来了国有资本——海口统发惠农投资管理公司参与。统发惠农公司是在海口原有“输血”式拨款扶贫模式效果不明显,决定将“拨款”扶贫方式改革为产业建设投资扶贫模式,即“拨改投”政策背景下成立的,是海口市统筹城乡发展(集团)有限公司全资子公司,与海南石斛公司、施茶村委会合作,是统发惠农公司“拨改投”政策的创新实践。
统发惠农公司的进入,使之前的“公司+农户”模式,变成了“公司+农户+政府”三位一体合作模式,海南石斛公司占股50%,农户占股20%,统发惠农公司占股30%,统发惠农公司每年红利的5%再返还村民。
“这是一个以农民为中心的项目,农民不是拿一点租金,而是成了真正的主人、直接的参与者。”洪义乾说,“石山镇8个自然村,村村都有项目,但这个项目却是最成功的。”从2015年11月成立到现在,合作社已建成200亩初具规模的石斛基地且同步完成生态复育,基地共聘请当地13个农户作为石斛园区的长期管理工人,临时用工总计超过4000人次。
“我们参与其中,是以发展产业为目的,不是以赢利为目的。”海口市统筹城乡发展(集团)有限公司董事长谢辉文说,“政府资金起了一个撬动社会资本的作用,在农户与企业之间起到一个稳定器的作用。”
事实上,在统发惠农公司成立后所投资的几个项目中,火山石斛产业化种植是其利用“拨改投”政策创新模式、破解传统“三农”长期存在的难题最成功的案例,不仅产生了很好的社会效益,还产生了很好的经济效益。“做农业3年没有收入很正常的,但现在我们投入这个项目已产生现金流,很不容易。”谢辉文说,“‘公司+农户+政府’是一个非常健康、成功的模式,我们已将这个模式在羊山地区复制推广。”
匠心 打造命运共同体
刚在新坡镇仁里村大仁里村民小组参加了村民土地流转合同的签字仪式,彭贵阳又出现在新坡镇仁台村美丽乡村促扶贫分红现场。
彭贵阳的个子不高,理一个平头,穿一件对襟衬衣,和村民们在一起,就像他们的乡亲或兄弟。
但在村民眼里,彭贵阳是他们的贵人。从2014年到现在,彭贵阳和他的公司在海口羊山地区的新坡、遵谭、石山、永兴、龙塘等镇投资近亿元,完成了200亩驯化大棚,培育了2000多万株火山石斛种苗,发展了2000多亩石斛种植基地,组建了7个合作社,入社会员800多人,人均增收万元以上,精准扶贫178户,许多农民生活发生显著的变化。
“一个小小的行为,却给这么多人带来改变,我真的很高兴。”彭贵阳说。
50多岁的彭贵阳是贵州人。2013年,他来到海南为自己和妻儿寻一处安居之所,朋友将他带到民风淳朴的斌腾村,没想到,一个意外的发现,改变了他下半辈子的路径——他眼前一堆堆被废弃的火山石,却与名贵中药材石斛的生长要求十分吻合,是石斛天然的家。于是,他开始了在海南的创业。
彭贵阳将从云南运来的石斛苗在斌腾村驯化,三次试验,三次遭遇台风暴雨,三次失败,损失惨重。但他没有气馁,他和团队通过技术创新,发明挂树法、垒石法、石漠化等种植专利技术,将石斛从大棚成功移植到火山石上生长,石漠化的荒山野地,成为石斛最具价值的载体。
目前,海南石斛公司拥有9项独立知识产权的科技成果和发明专利,制定了海南石斛地方标准,被列为省科技重大专项项目和省重点投资项目,获中国良好农业规范(GAP)认证,被评为国家高新技术企业、海南省“十二五”创新发展领军企业等。
但是,最主要的创举,是彭贵阳和他的团队提出的“共享”理念。
这次创业,彭贵阳提出了企业核心价值观:以利他为基础,以共赢为目标。“扶贫,应将‘扶’改为‘融’。”彭贵阳说,“融”是融合、是平等、是主动、是参与,有主人的意识和价值,是命运共同体。
“一颗匠心,打造命运共同体。”彭贵阳说的匠心是原点,原点包含两方面,一方面回到人心、回到良心、回到初心,把产品做到极致,为用户创造需求;另一方面回到产品本身,回归石斛原生态滋养、回归石斛石头上生长、回归石斛天然价值原点。彭贵阳说的命运共同体则包含农民、用户、合作者、投资者、政府等全产业链上的每个环节。
“石斛产业的高效益、‘公司+农户+政府’共同发展的‘共赢模式’,为羊山地区农民加快脱贫致富步伐奠定了坚实基础。”彭贵阳说,下一步他们还要不断完善模式,与有关方面建立紧密合作关系,进一步优化种源,提升标准化水平,加大产品研发。公司计划未来5年至10年,在羊山地区组织2.5万户以上农民加入合作社,发展5万亩至10万亩石斛基地。
启示 乡村振兴重在产业
“十九大报告提出实施乡村振兴战略,其中之一便是要实现产业兴旺。”沈君曾任海南省政府研究室副处长,专门对海南石斛产业进行过调研,相关报告引起多方关注。他在接受记者采访时说,火山岩地区通过石斛产业带动当地农民脱贫致富给我们几点思考和启示:
一是没有走不通的路,只有走不对的路。长期以来,羊山石漠化地区之所以贫困,是没有找到适合本地区发展的产业。石斛产业激活了火山石,“乱石堆”变成了“金山银山”。
二是没有产业,脱贫致富奔小康是空想。市场经济只有发展产业,发展超过社会平均利润的产业,才可能分享市场经济的红利,实现财富增长。
三是扶贫光有责任和热情还不够,要善于用行政力量,精准弥补贫困户发展要素不足的短板,把给予贫困户的资金、物资、优惠政策等,转化为发展要素,通过整合来实现和放大要素的市场价值,让贫困户成为市场资源的富有者。海南石斛公司探索的模式,就是整合了这些要素,与农民形成了致富共同体。
四是“小农意识”是贫困地区的思想障碍。乡村振兴也好、建设“美丽海南百镇千村”也好,一定要找得到公司的影子,通过公司制提高农村地区的组织化程度,培育农村地区的工匠精神和工业文明。
五是遵循农村发展的大逻辑。海南石斛公司通过给农民提供就业岗位、加强技术培训、参与市场营销等,先改变他们的生产生活方式,提高经济收入,再影响他们的精神世界、思维模式,使农民骨子里流淌市场经济的血液。在这种群众基础和思想基础上建设社会主义新农村,一切问题都会迎刃而解。
“建设国际旅游岛必须尽可能多地形成产业支撑。石斛产业横跨特殊种植、深加工、生物医药、旅游观光、健康产业等一二三产业,经济价值和生态价值都很显著,符合国际旅游岛的发展方向,应积极鼓励,加快发展。”沈君说,为此,他提出以下建议:把石斛列入全省尤其是海口市的特色优势产业重点发展。有关市县以及发改、农业等部门要敏锐认识到石斛产业带来的新机遇,把它列入本地区的重点产业发展规划,早日让石斛成为海南又一大新型特色产业。二是培育引进石斛龙头企业。市场经济条件下发展种植业,必须依靠龙头企业的强力拉动,必须与农民建立合作共赢机制。三是加大扶持力度。有关市县和部门要对组建专业合作社、石斛种植户予以一定的帮扶和资助,集中力量把石斛产业发展上去。四是把羊山地区作为琼北重要的旅游板块加快建设。有关地方和部门要支持发展石斛旅游,改善基础设施条件,让石斛成为农民增收致富的“仙草”,让羊山地区成为琼北特色旅游的新名片。
“近年来,石斛的市场认知度和价格迅速攀升,抓住机遇,发挥优势,大力发展石斛种植、加工以及相关联的旅游、文化、科普、养生等产业,不仅能加快农民致富奔小康步伐,而且能够形成羊山地区独特的竞争力,促进琼北地区乡村振兴。”沈君说。