“道路清爽了,很少堵车;摊位规范了,没有占道经营,市场整体环境比以前好很多,采购的心情也变舒畅了。”前几天,55岁的项阿姨来到位于瓯海区娄桥街道的温州菜篮子农副产品批发交易市场采购,对比之前的采购体验,她这样说道。
项阿姨的话,也说出了来此采购的市民的心声。这一切,缘于今年以来,市场管理方持续推进“序化、美化、优化”的“三化”总目标,尤其是对市场内外的主干道进行整治,既为经营户创造了良好的经营环境,也方便了前来采购的市民。
两支协管队伍布控市场外主干道
温州菜篮子农副产品批发交易市场,现有蔬菜交易区和水果交易区两大经营板块。作为浙南闽东北最大、最有影响力的农副产品批发市场,建立与市场规模匹配的管理制度,显然对打造有档次的农批市场意义重大。
在市场经营水果生意已有五六年的老袁记得,早年市场内外“脏乱差”问题让人头疼。“有的顾客因为开车堵在市场外的那条路上,烦透了,哪还有进来购物的心情。”
老袁印象中的老问题,无非是交易区在高峰时段的“停车难”,秩序管理难,以及商户的占道经营问题等,现在经过整治,市场变“净亮美”,也带旺了生意。
交通管理,首先是投入人力资源。今年,温州菜篮子农副产品批发交易市场组建了两支队伍。一支是交通协管队伍,即派专人与辖区交警部门强化合作,建立“警企”联动机制,重点布控在市场主干道与瓯海大道“T”字型路口,负责违法行为取证、违规行为劝导以及与交警部门的衔接等工作。
另一支则是行政执法协管队伍,即派专人与辖区内的行政执法部门强化合作,抽调了精干管理力量,明确队员的职责范围,实行“专人专岗”制度,分布在主干道各大道口,重点整治占道经营,同时协调交通协管队伍,全方位、多角度、无死角巩固“严管街”治理成果。
多措并举,市场主干道纳入严管
根据市场管理方统计:蔬菜交易区日均车流4000余车次、人流10000余人次;水果交易区日均进场车辆2000多辆、人流量约5000人次。
如此庞大的车流、人流量,光靠人来管,显然是不够的。今年3月,市场管理方将水果交易区主干道纳入“严管街”范围,主干道两侧道路一律禁止停车,增加交通设施的投入,如隔离栏、警示灯、引导牌等。
以“严管”与“服务”齐抓方式,派遣交通协管员重点加强主干道“严管街”治理、宣传和车辆违停劝离、引导。
采取“疏”与“堵”结合方法,将水果交易区外围主干道采购车辆转移停放在该区西北角临时建成的拥有200多个车位的停车场。
推进“内”与“外”兼治手段,水果交易区投放智能道闸系统,盘活场内停车资源;蔬菜交易区打造“交通+绿化”南门新秩序,在两侧和中间实行以绿化促隔离目标,重新规划南门停车场,设置景观灯,增加了10个停车位,推进了“精细化”管理要求。
场内整治,严控“占道经营”
市场外交通得到了改善,市场内的经营户也乐意配合改善周边环境。
强化卫生管理,今年市场管理方再次完善门前“三包”责任制度,明确强调了“一米”内外卫生管理责任机制,将区域内环境卫生、卫生设施、“牛皮癣”等分别由经营户和市场保洁员承包。
改善服务设施,统一小卖部门头、装修小卖部里面,浇筑小卖部地面,消除了小卖部周边、底下“藏污纳垢”现象。整治摊位杂乱现象,重点清理了营业房墙体杂乱电线,统一了大棚摊位制作门头标准,提升视觉感官。打造卫生好、管理好、设施好的配套公共服务设施,完成市场内五大公厕提升改造,增加并提升7个小便亭设施。
狠抓占道经营,全市场交易区内一律划线经营,禁止商品线外摆放。在往年治理基础上,今年,市场将咸菜交易区每个摊位之间、摊位与过道之间重新隔离,对3号、4号大棚摊位、通道全面画线,进一步改善经营秩序和交通秩序。同时,按照区域网格划分职责,以绩效评分促责任落实,大大提高了场内秩序,整治效果明显。