国家发改委近日宣布，2018年小麦最低收购价执行新标准，每斤下调3分钱，这是2006年国家出台小麦最低收购价政策以来首次下调，意味着我国粮食价格机制改革全面展开。小麦最低收购价首降，安阳市是如何紧跟这一新政风向标的？连日来，记者深入部分乡村进行了调查。
农民关心 小麦咋种才赚钱
一直以来，农民最关心的就是粮价问题，明年小麦最低收购价下调，安阳市种麦的农民会减少吗？调查中，受访的大多数农民表示，明年依然会继续种植小麦，但关心小麦咋种才能赚钱；还有少部分农民表示，明年会适当减少小麦种植规模，根据市场行情选种尖椒、花生以及中药材等经济作物。
内黄县楚旺镇小南洞村种粮大户杨春林是当地的种粮能手。他说：“2016年夏收时，俺种的普通小麦不完善粒超标，只好贱价卖掉。今年夏收时，俺家的优质强筋小麦，很多粮食经纪人抢着收购，最高卖到每斤1.43元。”这几年种麦的经历让杨春林认识到，小麦要想卖个好价钱，除了精量播种、氮肥后移、控制种植密度等科学管理要跟上，更要根据市场需求调整种植品种。11月30日，杨春林告诉记者，今年秋播时，他又在地里试种了不同的优质强筋小麦品种，他相信只要盯着市场需求种植，小麦不愁销。
同样是种粮大户，示范区（安阳县）辛村镇种粮大户王海旺与杨春林的想法不同。早在2011年，王海旺就成为安阳市唯一一名受国务院表彰的全国种粮大户，还获得一台国务院奖励的东方红拖拉机，流转土地种粮十几年来，从几百亩地到1000多亩地，王海旺的土地经营规模越来越大。王海旺告诉记者，今年夏粮收购时，他种的普通一等小麦以每斤1.22元的价格全部卖到中储粮粮库，订单生产的优质强筋小麦以每斤1.3元的价格卖给了制粉企业。今年秋播时，他又把优质强筋小麦的面积扩大到700亩。得知国家下调明年小麦最低收购价，王海旺有一点担心，物以稀为贵，如果明年种植优质强筋小麦的农户多了，优质麦还能卖上价吗？
专家有话 紧盯市场调品种
2017年中央一号文件指出，要坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。这也充分证明，小麦最低收购价政策的出发点原本是保护农民利益，但过于偏离市场规律的收购价实际上造成了小麦种植结构的失衡。小麦最低收购价的定价理念发生的重大变化，最终是要让最低收购价回归到它的本来。
近年，从依靠土地流转迈出规模经营的第一步，全市分散耕种的土地正在逐渐向种粮能手和种粮大户集中，粮食规模化经营主体发展迅速。截至目前，全市规模以上种粮大户、家庭农场有600余家。国家下调明年小麦最低收购价，安阳市不少新型经营主体敏锐地发现了国家释放出的价格信号，提前对市场需求作出预判，及时调整了生产方式。
今年，安阳县广源农业种植专业合作社优质麦订单面积在河南、河北、陕西突破90万亩，其中安阳50万亩，明年力争突破100万亩。该合作社理事长吴章告诉记者，除了主导品种郑麦366，今年他还推广试种了7万亩郑麦369，这些优质麦全部是订单生产，不愁销路。吴章的目标是在全国打响安阳优质麦品牌，让中国“碗”装更多中国“粮”。
对农民关心的小麦咋种才赚钱的问题，市农科院小麦专家杨春玲认为，农民规避种麦收益下降最好的办法，就是盯着市场调品种。目前，市场上弱筋小麦和优质强筋小麦需求旺盛，按照省“四优四化”产业布局要求，安阳市是优质强筋小麦推广种植区域，适当扩大优质强筋小麦高产品种的种植规模，不但能减少国内制粉企业对国外优质麦的依赖，还可以提高农民的种麦收益。同时，要落实“一控两减三基本”要求，即严格控制农业用水总量，把化肥、农药施用总量逐步减下来，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用，这样也能降低粮食生产成本，提高种麦收益。据统计，今年安阳市秋播小麦主导品种突出，种植面积290.7万亩，其中，优质专用小麦70余万亩。
供给侧发力 优质优价是出路
采访中，安阳市多位农业专家均表示，国家下调小麦收购价，释放出农业供给侧结构性改革持续发力的信号。市场化和价补分离是大趋势，国内粮价与国际市场接轨也是大趋势。探索粮食价格机制改革是农业供给侧结构性改革的重要内容，是为了坚持市场在配置农业资源中的决定性作用的总方向。
种麦农户不能只盯着最低收购价，而要相信优质优价，只要小麦质量过硬，自然有底气卖出更高的市场价。安阳县广源合作社就是安阳市粮食订单生产的优秀典型。该合作社每年向国内加工企业销售优质强筋小麦20余万吨，强筋小麦较普通小麦每亩多卖150元，每年为农民增加收入6000余万元，“广源模式”得到了省领导和省农业厅的充分肯定。
安阳县广源合作社打破的是当前粮食收购混收、混卖的模式，上连企业、下连乡村，实现了农民、合作社和面粉加工企业“三赢”。如今，专种、专收、专储、专卖的“广源模式”成功串起了粮食供销产业链，实现了国产优质麦大面积产业化生产，发挥了新型经营主体的组织示范作用和市场引导调节作用，调动了农民调整种植结构的积极性。吴章感慨地说，国家下调小麦最低收购价，并不是让农民放弃种小麦，而是鼓励农民以农业供给侧结构性改革为主线，紧盯市场需求，种出更优质的小麦，卖出更高的价格，最终提高粮食产品的市场竞争力。
采访中，记者了解到，安阳市农业供给侧结构性改革把稳定小麦面积，巩固提升小麦产能，确保口粮安全放在首位，把大力发展优质专用小麦作为种植业结构调整的重点。今年夏收，全市优质强筋小麦收获56万亩，其中，倍受省内外粮食加工企业青睐的郑麦366面积达40万亩。安阳市还举办了优质强筋小麦产销对接推进会，邀请中粮集团、五得利、今麦郎等12家国内知名粮食加工企业与安阳市种粮大户、专业合作社签订优质强筋小麦订单30余万吨，签约金额8亿元。全市优质强筋小麦基本实现了订单收购，价格每斤较普通小麦高出0.15元左右，产生了良好的经济效益。
