甘肃省政府办公厅近日印发《关于支持陇药产业发展政策措施的通知》。从2018年起,省财政将统筹安排专项资金,扶持陇药产业发展。《通知》明确,我省对新认定的从事陇药研发、依托甘肃省企事业单位建立的国家级工程(技术)研究中心、国家级重点实验室、国家级企业技术中心一次性补助300万元,新认定的省级工程(技术)研究中心、省级重点实验室、省级企业技术中心一次性补助50万元。对新认定的国家级技术创新示范企业一次性补助100万元,省级技术创新示范企业一次性补助50万元。
此外,我省还将全面落实国家支持战略性新兴产业、实体经济、企业技术创新、农产品初加工等方面的各项税收优惠政策。农民自产中药材免征增值税,对月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的增值税纳税人(含个体工商户),暂免征收增值税。对纳税人从事中药材种植所得,免征企业所得税。
点评:今天我们先谈谈我国税收问题,我国的税收算高还是低?我们先听听笔者身边朋友的亲身经历。笔者的朋友就是一个药商,做的还挺大,不是偷税漏税那种。据他说,有一次他做药厂,做了上千万的大单子,交完税,最后还亏了一万多。这说明啥?第一就中药材行业在熊市期间药材价格低迷利润微薄,可能卖完一吨货扣除各种成本也就赚个100-200块,交完税发现自己亏本了。如果一个个体经营者都面临这么严重的税收问题,那么我们的中药制药企业呢?
中国政府税收的90%来自于企业,营业税改增值税后,不仅没有减轻企业的税收负担,而且还加重了企业的税负。目前政府从企业中形成的稳定性收入有:增值税、企业所得税、房地产税、“五险一金”、其他税种,还有各种各样的行政性收费。而且,对于企业支付的劳动工资和“五险一金”并不实行增值税前抵扣。与国际上许多国家的税制来看,特征是重复性征税,综合税率相当高。财政税务部门表示,营业税改增值税后,企业的税收负担降低,2016年为企业减少了近10000亿元的税收负担,与数据和实事相比,很鼓舞人心但又是非常滑稽的宣称。
2013到2016年财政增值税和营业税两项合计分别为46010亿元、48632亿元、50422亿元和51674亿元,2014到2016年分别增长为5.7%、3.6%和2.4%。即使假定营业税和增值税总和年平均增长率如与这两年的经济增长率7%左右相当,从营业税改为增值税的减税规模来看,2015年只有1653亿元,2016年只有2319亿元。而截止2017年11月底,增值税已经征收了51791亿元,在实体经济和企业如果困难的处境下,比2016年同期的48246亿元还大幅度增长了7.35%,不仅没有减税,按照与2016年同期相等,多征收了354亿元,即使按照往年两税平均7%的增长率来看,财政税务部门通过营业税改增值税多向企业收取了169亿元。而且,截止11月底,全国一般公共预算收入中的税收收入部分为136072亿元,同比增长了11.2%,远高于同期GDP6.9%左右增长速度4.3个百分点,减税减在了哪里呢?
大多数国家,对于企业,要么征收增值税,要么征收所得税。两税均征的少数,特别是两税都如此高的,更是极少。
说了这么多,我们还是要感谢甘肃地方政府对中药材前端的扶持,农民自产中药材免征增值税,对月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的增值税纳税人(含个体工商户),暂免征收增值税。对纳税人从事中药材种植所得,免征企业所得税。不但不征收税,对创新企业还有大量资金的补贴。
最后,不得不说,目前中药材前端种植过热,地方政府又大力扶持。也就是说啊,中药材种植热短期难消退。