为了摸清全盟设施农业建设底数和利用情况，盟农牧业局对设施农业建设和利用情况开展了全面调查。上年普查结果为：全盟有温室、大棚33973栋，其中：日光温室21641栋，塑料大棚12332栋。日光温室利用率82.3%，建成温室空置率17.7%。
调查中发展温室闲置原因主要在四个方面：老棚区待改造升级的温室，占空置温室比例的4.2%；处在待征用区域或居民不以生产为目的购买的温室，占空置温室比例的3.3%；土建待维护的温室，占空置温室比例的4.9%；合作社、企业或农户所有，但因技术、资金、市场等原因未周年利用的温室，占空置温室比例的5.1%。
为解决日光温室空置浪费、恢复生产问题，切实发挥投资效益，提高土地、设施等资源利用率，促进现代设施农业健康发展和农民持续增收，兴安盟从2014年开始把设施农业工作重心转移到提高利用和增加效益上来，经过一年的强力推进，日光温室利用率提高到88.8%，温室空置率降低了6.5个百分点。
一是盟委领导高度重视。组织召开专题研究会、观摩推进会、现场办公会，亲自督导强力推进设施农业温室利用。
二是盟农牧业局充分发挥职能作用，多措并举抓设施空棚蔬菜生产。1、组织开展设施农业空置日光温室普查工作。为认真贯彻落实盟委“采取有力措施，抓好空置日光温室恢复生产”的要求，盟农牧业局分别在3月、9月，两次逐园进入2万余栋温室进行生产与利用情况普查，摸清了温室底数，掌握了生产现状，同时对生产上存在的技术问题进行现场指导；2、成立“兴安盟设施农业生产技术指导服务组”，整合盟内外设施农业专家、中高级专业人员、外省技术人员、土专家等技术资源，开展设施农业技术指导和咨询服务。发放“设施业服务卡”1万余张，向社会公布技术人员联系信息和技术特长，随时解决设施农业生产技术需求；3、制定“设施农业培训计划”和培训课程菜单，按园区农户“点菜”需要入园开展集中技能讲座和现场指导服务。全年盟局举办20期技术讲座，培训技术人员和农民1800余人，带动旗县组织培训22期，培训种植户2000户（每户至少一人）。发放技术培训教材4000套。成功举办“兴安盟第四届设施农业标准化生产技术培训班”，聘请自治区设施农业产业技术体系专家对盟内设施农业技术推广人员、农科站站长、种植大户、合作社、示范户等205人进行技术培训。4、通过举办“兴安盟设施农业经验交流暨标准园创建技术培训会”、“全盟农业主推品种主推技术成果总结会”，宣传和推介标准化生产技术和高产种植典型；5、加强信息宣传工作，借助民生百分百、致富经栏目、兴安日报农村版、兴安盟农牧业信息网等新闻媒介，开展人物专访、典型宣传、做法介绍、技术普及，展示设施农业发展成果，引导农民自觉自愿地投身设施农业伟大实践；6、建立3个设施农业“三新技术”试验示范基地，开展新品种、新技术、新材料示范；7、开展盟级设施蔬菜标准园创建活动，集中力量集成技术抓20个园区的规模化、标准化、商品化、品牌化、产业化生产；8、加强督导，抓好进度。设立“设施农业督查专报”，普查与督导相结合，及时通报空棚利用和设施生产情况，并形成3次专报上报盟委。
三是全盟农牧系统、旗县市委政府共同努力，全力指导督促消除空棚。通过近一年的推进，已有1211栋温室恢复了蔬菜生产。其中通过恢复耕地和改建其他用途温室62栋，通过引进葡萄、油桃、食用菌种植360栋，通过合作社、大学生创业、种植企业带动种植350栋，通过乡镇场自筹资金或贷款完善设施带动种植227栋，通过标准园创建活动推动种植242栋，通过承租承包种植60栋。
四是旗县市委、政府及乡镇场采取整合项目资金、协调贷款等方式，使438栋在建温室完工并投入生产。
五是以大学生创业园为载体，带动155栋温室开展标准化生产技术示范。通过大学生创业资金的扶持，发挥了新毕业大学生在设施农业建设中的主力军作用。
