“吉林省位于东北亚几何中心地带,我国中药材出口地区高度集中在亚洲。”省政协委员杨启光经调查发现,目前,全国重点普查的363个药材品种中,吉林省就有137个,其中,蕴藏量占全国50%以上的药材品种多达40余个。人参、鹿茸、林蛙油等药材质量优良,产量居全国之冠,并远销世界50余个国家和地区。
“当前,以中医药为主的医药健康产业已成为吉林省支柱产业。”杨启光提出,建立吉林省中药材交易市场,规范行业标准,实现中药可追溯,扩大中药种植,让更多百姓享受道地药材福祉。
杨启光建议,建立健全相关政策法规,规范和约束市场行为,严把中药市场的质量关。政府可加强对行业的规范管理,依法出台《吉林省中药材市场管理办法》《吉林省中药材市场管理条例》等地方性法规。同时,出台切实可行的种植计划和扶植政策。
“要擦亮吉林省中药材‘金字招牌’,必须完善整个产业链可追踪系统,严把中医药各环节流程关。”杨启光建议,建立立足长春市、面向东三省、辐射东南亚的规范中药材市场,建立药材资源可追踪系统。从中药材品种、种植、采收、产地初加工、包装、储藏、运输、市场流通、药房使用等环节进行电子信息登记,开展中药材流通追溯体系建设试点,做到来源可追溯、去向可查找、质量可查证、责任可追究,实施中药材产业链全过程监督,让群众吃上放心药、满意药,确保中医疗效。
杨启光同时建议,要积极探索中药材订单生产模式,鼓励企业规模生产经营。鼓励有能力的企业在传统道地药材主产地,以订单生产模式对中药材实施规模种植,实行标准化管理,强化对药农的科学培训指导,监督全部经营生产过程,重点控制农药化肥使用量,有效降低化肥农药残留。根据中药材特性,从栽培种植、田间管理、采栽初加工等全过程实施科学管控,把牢中药材种植初加工关口。