全国人大代表张学武——
发挥税收杠杆作用
提升农产品国际竞争力
湖南日报·华声在线记者 刘文韬
【观点】
发挥税收杠杆作用，提升我国农产品的国际竞争力。
【背景】
当前，国内农产品深加工企业面临着“高征低扣”增值税税负困境。2017年，我国农产品加工率仅55%，低于发达国家80%的水平，农产品加工和农业产值2.2∶1比值，低于发达国家3.4∶1比值。究其原因，与缺少税收杠杆作用，压缩了利润和发展空间，影响了农产品深加工企业的积极性有关。根据我国现行税收政策，农产品深加工行业除《农业产品征税范围注释》规定范围外的农产品，均按17%的税率计算销项税额，税率比进项税率多6个百分点。即便没有实施增值，也会负担3.53%的增值税。
【建议】
全国人大代表张学武认为，农产品加工业是我国农业现代化的重要支撑和国民经济的重要产业。为增强我国农产品加工业国际竞争力、引导农产品深加工业企业在实施“一带一路”倡议中更好地走出去，迫切需要通过调节税收政策，扶持一大批具有竞争力的农产品深加工企业。要对农产品深加工行业参照资源利用优惠政策，实行增值税即征即退。立足长远，进一步完善增值税税收政策，降低农产品深加工企业的销项税率，对农产品加工企业采用单一税率，统一按11%增值税税率征收。
