春回大地，从北到南，各地农民开始忙于春耕。受成本上涨等因素影响，我国化肥价格持续上涨，多地出现“肥贵”现象。局部地区化肥库存紧张，生产企业开工率不高，导致春耕化肥供给呈现结构性供应偏紧态势。
业内人士建议，化肥涨价增加了农民种植成本，建议短期以保供应稳价格为目标，确保春耕顺利展开，适时投放国家淡季商业储备化肥，同时开辟进口渠道，利用国际市场资源解决国内阶段性问题。从长远角度来看，仍要继续推进供给侧改革，完善市场诚信体系，健全金融支农体系，为企业和种植大户“输血造血”。
多地春耕遇“肥贵”
种粮效益令人堪忧
春耕时节，黑龙江孙吴县农资一条街的农资店陆续营业了，种粮大户李明走了一圈，发现今年的化肥价格相比去年出现了大幅上涨。“这个磷酸二铵多少钱一吨？”“3200元。”“尿素呢？”“2100元。”李明对比去年的价格发现，磷酸二铵每吨涨了300多元，尿素涨了400元左右。
黑龙江省孙吴县某农产品种植专业合作社理事长王跃龙说，化肥不仅价格上涨，供应也比前两年紧张，由于合作社用肥量大，购买需要提前预定，今年种粮成本明显上涨。
“王跃龙：往年都是秋季购买来年用的化肥，可是去年秋季却没有预定上。从去年秋季化肥价格就出现大幅上涨，合作社用肥量大，往年都是直接和山东、贵州等地化肥厂家联系，减少中间流通环节，节省一部分成本，可去年和厂家联系时，价高且不说，还都没有货。”
王跃龙算了一笔账，仅一袋50公斤的尿素，就比去年涨了10元钱，合作社有6万多亩地，化肥成本比去年增加了近20万。
“王跃龙：以前这个时候化肥都堆满了仓库，今年还没订上，眼看就要春耕了，过几天，再贵也得买。”
在“鱼米之乡”洞庭湖平原上，化肥价格上涨也引发了种粮大户们的担忧。湖南省岳阳市君山区钱粮湖镇种粮大户姜林今年种了300多亩水稻。
“种粮大户姜林：这两天算了一下，按这个价格买农资，种粮成本起码要多二十多元一亩，本身每亩利润就不高，今年粮价后期预期还不太看好，真是很担心。”
姜林表示，虽然有猪粪、有绿肥，但是不能完全替代化肥，一是肥力毕竟不如化肥见效快，二是运送粪便、绿肥也需要大量人工，成本也高。
长江流域的重庆、湖北、江西等省不同程度地遭遇了化肥价格上涨的困扰。杨永智是湖北省一家农业开发有限公司的负责人，他所在的合作社总共种植了3000多亩耕地。时值春耕，合作社育秧工厂已经一片繁忙，对化肥的需求量也逐日增加。
“杨永智：一吨尿素每吨比去年涨了600元，复合肥每吨也涨了200到300元。粗略计算，每亩成本要增加10多元接近20元。不仅化肥，农药也普遍涨了15%。”
多名业内人士介绍说，受多重因素影响，去年下半年以来，我国多地化肥市场价格一路上涨，尽管中途国家发改委等部门下发通知，要求化肥价格保持稳定，但随着用肥季节的临近，化肥价格又进行了新一轮上涨。
中华全国供销总社农资局局长李殿平表示，2018年全国全部口径的化肥总量，比去年同期减少600万吨。总之，春耕期间还是处于偏紧的状态，省一级企业库存相对比较充足，基层库存的下降幅度比较大，货源总体很紧张。
多重因素相叠加
供应偏紧价格涨
价格高、总量少，问题还是出现在供需关系上。生产、供销企业均认为，政策优惠逐步取消、相关行业出清影响待消化，是导致本轮化肥价量异动的根本原因。
去年以来，在供给侧改革推进的大背景下，影响我国化肥市场的因素均出现新变化。受煤炭、天然气、磷矿石等原材料供应紧张和价格上涨，化肥落后产能退出进程加快等多重因素影响，2017年化肥行业开工率持续处于低位，化肥产量同比减少。此外，2017年，我国全面推进冬季清洁取暖，大力推进“煤改气”工程，入冬以来，天然气供应紧张局面日益突出，“气荒”导致西南省份气头化肥生产企业大范围停产。
李殿平介绍称，环保高压态势的常态化，也将进一步促成行业产能的整合，并在一定时期影响化肥企业开工率。
企业经营风险进一步加大，江西等部分地区出现批发价和零售价倒挂现象。此外，化肥产业利润率不断下降，“以尿素为例，100元收入中仅有几块钱的毛利润。”李殿平认为，行业普遍叫苦的低利润化将严重影响产业健康发展。
投放淡储稳价格
适时进口增供应
为应对当前和即将到来的春耕高峰，业内人士建议，首先要保证供给、稳定价格。据农资流通协会介绍，去年我国淡季商业储备化肥仅有450万吨，在国家有关部门的科学研判和支持下，2018年追加了550万淡储计划，且分为两批进行落实。李殿平认为，有了这些储备，今年春耕保供整体可期，但是投放时机要灵活、科学选择，以发挥淡季储备最大的保供稳价功能。
其次，基层不储肥呈常态化趋势，省级淡季商业储备制度应发挥“压舱石”和“蓄水池”作用。湖南某农资公司董事长聂志军表示，国家化肥淡季商业储备制度自2004年建立以来，在缓解化肥常年生产、季节性使用矛盾，保障春耕化肥供应等方面发挥了重要作用。
湖南这样基本依靠外调的省份，如果没有淡季储备政策或者淡季储备不足，仅仅依靠春耕生产时的化肥调运明显不够。
第三，适当开辟化肥进口渠道，利用国际市场资源解决国内阶段性问题。据介绍，为了保障国内即将启动的春耕用肥需求，在国内尿素市场货紧价扬的形势下，今年2月，我国从巴林进口了4万吨大颗粒尿素。
这是自2003年以来，中国时隔15年再次重返国际尿素市场，第一次整船进口尿素到国内。李殿平说，这是探索通过国内国际两个市场交互调剂，来改变国内阶段性供应不足、保障国内化肥平稳供应的有益尝试。
此外，提供运力保障，严厉打击假冒伪劣农资入市。化肥生产出来还要运输到各基层网点，化肥的运输主要依靠水运和铁运。聂志军等人建议协调航运、铁路运输企业在春耕备肥期间优先支持化肥及其生产原料运输需要。
业内呼吁，在行情高涨的春耕期间，防止假化肥、假农资流入市场，出现坑农害农的事情，希望相关部门采取农业执法大队定期全面检查方式，杜绝假冒农资流入市场。
农业农村部种植业司司长曾衍德表示，对春耕用肥要监管也要提效。
“农业农村部种植业司司长曾衍德：春耕生产是用种、用肥、用药高峰期。今年，尿素等农资价格上涨幅度较大，相应增加农民生产成本。针对价格上涨的情况，一方面要加强市场监管，努力保证春播农资供应充足、价格稳定。另一方面，要大力推进化肥农药减量增效，重点是推广高效新型肥料、机械深施、种肥同播等技术，还要推广高效低毒农药、生物农药，开展肥料统配统施、病虫统防统治等社会化服务，提高化肥农药利用率。”
